最近有消息說(shuō)，航空、日化、汽車(chē)、電信、醫藥等行業(yè)正納入國家發(fā)改委反價(jià)格壟斷視野，成為重點(diǎn)監管對象。這對創(chuàng )造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體的活力，無(wú)疑是一劑良藥。
壟斷被公認為市場(chǎng)經(jīng)濟的“天敵”。它妨礙了公平競爭，拉高了社會(huì )成本，降低了投資效率，侵害了消費者的公平交易權和選擇權。反對壟斷和不正當競爭，是建設統一開(kāi)放、競爭有序市場(chǎng)體系的迫切需要，也是黨的十八屆三中全會(huì )的明確要求。
這幾年，我國在反壟斷尤其是價(jià)格壟斷上頻頻重拳出擊，釋放出堅決維護市場(chǎng)公平競爭、把反壟斷進(jìn)行到底的強烈信號。今年初，國家發(fā)改委對國際知名的多家液晶面板企業(yè)操縱液晶面板價(jià)格開(kāi)出了總額達3.5億元的罰單，這是我國首次制裁境外企業(yè)的價(jià)格壟斷行為;8月，國內多家乳粉生產(chǎn)企業(yè)因違反《反壟斷法》限制競爭行為共被罰6億多元，成為我國反壟斷史上開(kāi)出的最大罰單。
但也要看到，反壟斷仍任重道遠。當前壟斷行為不僅廣泛存在于銀行、電信、石油、鐵路運輸等壟斷性行業(yè)，而且已滲透到社會(huì )生活的方方面面。前段時(shí)間，進(jìn)口車(chē)銷(xiāo)售備受指責，就是因為其存在明顯的壟斷嫌疑。同樣的汽車(chē)，國內售價(jià)是美國或歐洲本土的2倍至3倍。為什么這樣?越來(lái)越多的調查發(fā)現，肇因不是關(guān)稅過(guò)高，而是壟斷惹的禍。機場(chǎng)高價(jià)服務(wù)也比較典型。坐過(guò)飛機的人都知道，批發(fā)價(jià)幾元一個(gè)的小紙箱，一到機場(chǎng)，價(jià)格就能飆升數十倍。造成這種“坐地起價(jià)”的根源，說(shuō)到底在于壟斷，消費者別無(wú)選擇。其實(shí)不光在機場(chǎng)，在火車(chē)站、高鐵站、汽車(chē)站等地，物價(jià)均會(huì )“高人一等”。剛性的消費需求，遇到壟斷性的經(jīng)營(yíng)霸權，便孕育了種種高價(jià)“怪胎”。
只有打破壟斷，才能公平競爭，讓各行各業(yè)充滿(mǎn)生機活力;企業(yè)只有公平參與市場(chǎng)競爭，才能有源源不斷的動(dòng)力追求技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品創(chuàng )新，為經(jīng)濟轉型提供“源頭活水”�，F在信息消費、電子商務(wù)很火，2012年網(wǎng)絡(luò )零售交易規模1.3萬(wàn)億元，今年前3季度交易額已接近去年全年水平，帶動(dòng)了很多人就業(yè)。分析起來(lái)，除了適應消費升級大勢、經(jīng)營(yíng)成本低等原因外，恐怕還與市場(chǎng)開(kāi)放、充分競爭有關(guān)。
反對壟斷，關(guān)鍵要建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規則。市場(chǎng)體系是依照一定規則運行的，規則不同，運行的方式和效率也會(huì )大相徑庭。當前暴露出的很多壟斷行為，都與一些有礙公平的規定脫不了干系。只有清理和廢除妨礙公平競爭的各種做法，統一市場(chǎng)準入制度，進(jìn)一步破除各種形式的行政壟斷，讓市場(chǎng)在資源配置上說(shuō)了算，使不同“出身”、不同規模的企業(yè)都能“平起平坐”，才能徹底鏟除壟斷滋生的土壤。對必須國有控股經(jīng)營(yíng)的自然壟斷行業(yè)，也要實(shí)行以政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、特許經(jīng)營(yíng)、政府監管為主要內容的改革，放開(kāi)競爭性業(yè)務(wù)。在反壟斷上，特別要發(fā)揮好政府保障公平競爭、加強市場(chǎng)監管、彌補市場(chǎng)失靈的作用。政府部門(mén)要勇于向壟斷行為“開(kāi)刀”，尤其要睜大眼睛，盯緊那些占據市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者，防止其濫用支配地位，堅決對其排除、限制競爭的壟斷行為說(shuō)“不”。
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