從歐美經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗來(lái)看，實(shí)體經(jīng)濟崛起在先，虛擬經(jīng)濟在后，幾乎是一個(gè)規律。
今日中國，實(shí)體經(jīng)濟遠沒(méi)有達到世界級水平(如制造業(yè))，但虛擬經(jīng)濟功能、數量都已驚人。2012年中國GDP構成中，以金融業(yè)為代表的虛擬經(jīng)濟約占5.53%，但貢獻了整個(gè)社會(huì )利潤總額的52.96%。
因此，當前經(jīng)濟政策不僅要強調產(chǎn)業(yè)結構調整，還要重視實(shí)體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的總量結構調整;不僅要強調信貸杠桿對經(jīng)濟的刺激作用，還要發(fā)揮稅收對經(jīng)濟的杠桿作用。在重視經(jīng)濟的需求敏感之外，我們更應該重視企業(yè)的成本敏感。
從最新發(fā)布的中國企業(yè)500強數據來(lái)看，216家企業(yè)的凈利潤出現負增長(cháng)，43家企業(yè)出現虧損，比上年度增加了30家，7家企業(yè)虧損進(jìn)一步擴大。虧損所傳遞的經(jīng)濟信號是成本高企，應該說(shuō)目前中國企業(yè)不缺訂單，而缺乏成本敏感才是天然缺陷。表象原因是當前企業(yè)成本上升較快，人力成本、土地成本、資本成本上升，但根本原因是企業(yè)成本固化，不能根據市場(chǎng)和需求的特點(diǎn)調節成本，缺乏成本敏感性。
關(guān)于人力成本，珠三角地區工人工資12年的漲幅平均不足8%，剔除CPI因素，年增長(cháng)率僅為6%左右，全國平均水平則更低。關(guān)于財務(wù)費用，過(guò)去10年一年期貸款基準利率一直維持在6%左右，利息成本在企業(yè)成本中的占比一直穩定在5%—10%之間的水平。關(guān)于企業(yè)稅負，相關(guān)研究表明，當前我國企業(yè)綜合考慮稅收、政府性基金、各項收費和社保金等項目后的綜合稅負達40%以上，超過(guò)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織國家25%—27%的平均水平。
因此，減輕企業(yè)負擔非常有利于經(jīng)濟轉型。企業(yè)如果負擔過(guò)重，便缺乏根據成本調整價(jià)格的能力和空間，無(wú)法根據需求和市場(chǎng)變化調整經(jīng)營(yíng)決策，也缺乏加大投資追求利潤的動(dòng)力，使整個(gè)經(jīng)濟轉型缺少經(jīng)濟學(xué)上的依據。而轉變政府職能是減輕企業(yè)負擔的基礎。減輕企業(yè)負擔需要政府保持中立立場(chǎng)，本質(zhì)是政府要擺正與市場(chǎng)、社會(huì )的關(guān)系。
減輕企業(yè)負擔的主要功效體現在，第一，可以降低企業(yè)的固化成本。第二，會(huì )調整或者改變經(jīng)營(yíng)者的預期，提高經(jīng)營(yíng)者專(zhuān)注于實(shí)體經(jīng)營(yíng)的信心。第三，可以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力，推動(dòng)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉移，提升產(chǎn)品利潤空間。第四，可以引導企業(yè)調整產(chǎn)品結構，減緩經(jīng)濟結構調整對社會(huì )的沖擊。
總之，當前經(jīng)濟工作要促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟增長(cháng)，抑制虛擬經(jīng)濟膨脹，不僅要運用貨幣政策促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，更需要運用財政政策降低企業(yè)負擔。
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