河南公務(wù)員考試科目為行測和申論兩科，申論是測查從事機關(guān)工作應當具備的基本能力，針對考試大綱要求，特整理相關(guān)河南公務(wù)員考試試題申論輔導資料，助力廣大考生。
2012年7月1日，浙江省溫州市開(kāi)始實(shí)施公務(wù)接待改革，向“舌尖上的腐敗”宣戰。如今，有著(zhù)“史上最細公務(wù)接待標準”之稱(chēng)的改革政策出臺已愈一年，記者采訪(fǎng)發(fā)現，“舌尖上的浪費”已得到有效遏制。
“史上最細公務(wù)接待標準”發(fā)力
2012年5月，溫州市委、市政府發(fā)布《關(guān)于改革和加強公務(wù)接待管理的通知》，要求相關(guān)部門(mén)“嚴格執行工作餐制度，嚴格執行公務(wù)卡消費制度;禁止午餐飲酒，禁止同城接待，禁止超規格接待”。
同年6月底，溫州又下發(fā)了《落實(shí)公務(wù)接待“三嚴四禁”規定實(shí)施細則》，對公務(wù)接待進(jìn)行了細化和量化，標準工作餐每人每餐不超60元，陪餐人不得多于客人數，野生黃魚(yú)、鮑魚(yú)和魚(yú)翅等高檔菜以及茅臺和五糧液等高檔酒不得上桌等規定，引起廣泛關(guān)注，被稱(chēng)為“史上最細公務(wù)接待標準”。
溫州市委一名干部稱(chēng)，改革前一說(shuō)接待就得“進(jìn)店上桌”，好像不“擺桌點(diǎn)菜”就是失禮，新規定出臺后，溫州市范圍內的公務(wù)接待一律不“擺桌”，都到食堂吃工作餐，現在大家對此也已經(jīng)習慣了。
今年7月上旬，溫州市水利局召開(kāi)全市水利局長(cháng)會(huì )議，全市11個(gè)縣(市、區)的正副局長(cháng)參會(huì )，共計60多人。會(huì )議規模大、人數多，規格高，按以往慣例，會(huì )場(chǎng)會(huì )安排在酒店，與會(huì )人員的食宿全部交由酒店負責，會(huì )議時(shí)間一天半至兩天，每天中、晚餐一般是“上桌”，人均標準大致120元，每桌1200元。但這次會(huì )議被安排在某機關(guān)單位的會(huì )議室，用餐一律到單位食堂吃工作自助餐，人均標準60元，會(huì )議時(shí)間也縮減為一天，經(jīng)費節省四分之三。
溫州市農委一位副主任今年6月到下屬縣級瑞安市農委調研，落實(shí)省里的工作項目，由于事情太多錯過(guò)了食堂用餐時(shí)間，瑞安市農委干部就帶領(lǐng)導到小街上吃飯攤，以保證不超過(guò)人均60元的標準。
源頭控制 終端堵死
“舌尖上的腐敗”之所以難除根，原因之一就是源頭失控，消費額度彈性化。過(guò)去雖然原則上也規定每桌消費控制在1200元以下，但實(shí)際操作中就像扯皮筋，彈性很大。消費超了也就超了，到年底打個(gè)經(jīng)費追加報告讓分管市領(lǐng)導批一下，財政部門(mén)就能把錢(qián)補上。
現在，市域范圍內的公務(wù)接待一律實(shí)行工作餐制，人均60元封頂，這就從源頭上有效地消除了公務(wù)接待的“自由空間”�！斑@個(gè)標準讓你‘囊中羞澀’，根本沒(méi)錢(qián)進(jìn)大飯店�！睖刂菔修r辦副主任王友松說(shuō)。
2013年6月21日，溫州巿政法部門(mén)接待上級前來(lái)考察調研的6位客人，安排2人陪餐，在市區一家海鮮大排檔接待。那天點(diǎn)的主菜是溫州特色的跳魚(yú)、香辣蝦、小海鮮等，飲料是國產(chǎn)普通啤酒和蘆薈乳酸奶。結賬時(shí)，負責接待的干部用自己的公務(wù)卡現場(chǎng)刷卡，一次性結清。
隨后，他不僅取回發(fā)票，還取回刷卡的小票回單以及附有菜名和價(jià)格的菜單。餐館服務(wù)員感到很奇怪：以往都是拿了發(fā)票就走人，還要菜單干嗎?接待干部回答：這是新規，菜單是報銷(xiāo)不可缺少的“三票”之一。
溫州市財政局行政政法處處長(cháng)邵秀珍介紹，以前，許多單位公務(wù)接待都是“簽單結算”“掛賬賒賬”，半年、一年后總付結清。這樣雖然省事，但漏洞很多。賬單一累積，很多都成了糊涂賬，給渾水摸魚(yú)、化整為零、會(huì )議打包、虛開(kāi)發(fā)票、轉移費用、虛增接待項目等違規操作留下了很大空間。
溫州市紀委黨風(fēng)室主任汪慧平說(shuō)，溫州市要求公務(wù)接待一律使用公務(wù)卡結算，一人一卡，每張公務(wù)卡與銀行、本單位財務(wù)、市財政局終端相連。公務(wù)卡結算“信息留痕”的特點(diǎn)，對公務(wù)支出形成了有效的監控和制約。
一次一刷和附菜單憑證則從開(kāi)支終端擠壓了做“手腳”的空間。通過(guò)查閱菜單既可以防止上高檔菜、高檔酒等，還可以從菜單來(lái)推算用餐人數，防止個(gè)別單位為掩蓋超支、超標而虛增接待人數等。
一位溫州市委領(lǐng)導說(shuō)，我們還將公務(wù)接待改革執行情況列入各單位的年終考核，考核分數低，將直接影響每個(gè)人的獎金收入，這也是一項從“終端”進(jìn)行“倒逼”的措施。
相關(guān)推薦：
2013河南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):推進(jìn)房產(chǎn)稅
