農村環(huán)境質(zhì)量是保障菜籃子、米袋子、水缸子安全的命根子。保不住這個(gè)底線(xiàn),我們的健康福祉將成為空談 .
6 月 5日 ,環(huán)境保護部發(fā)布《 2011中國環(huán)境狀況公報》,其中指出,雖然我國環(huán)境總體質(zhì)量保持平穩,但農村環(huán)境卻令人揪心。這不啻是一個(gè)提醒:當全社會(huì )的“環(huán)境權益”意識越來(lái)越濃、一個(gè) PM2.5就可以在全國引發(fā)一場(chǎng)“城市環(huán)境風(fēng)暴”時(shí),有多少人注意到,農村的生態(tài)環(huán)境卻在變得越來(lái)越脆弱 ?
山清水秀、空氣清新,曾是人們對農村最深刻的印象,而現在,許多地方的農村正在告別“世外桃源”、遠離“魚(yú)米之鄉”,成為污水橫流、黑煙四散、土壤含毒的污染重災區。
農村環(huán)境何以失守 ?這對中國意味著(zhù)什么 ?
農村環(huán)境失守,是農村環(huán)境保護長(cháng)期缺位的結果。由于城市污染相對集中、治理技術(shù)工藝成熟,治理效果容易顯現。長(cháng)期以來(lái),國家及地方污染治理項目、資金的傾斜,使城市環(huán)境有了較大改觀(guān)。相較之下,農村環(huán)境基礎設施建設落后,許多鄉村甚至沒(méi)有基本的垃圾、污水收集設施,更談不上就地處理,“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的現象十分普遍。更讓人憂(yōu)心的是,農村污染防治機制還沒(méi)有理順,資金保障、監管力量都還很缺乏,致使污染狀況持續惡化。
農村環(huán)境失守,也是一些地方忽視農村污染防治、對污染轉移睜一只眼閉一只眼的結果。目前,農村既有生活污染、畜禽養殖污染、化肥農藥使用導致的農業(yè)面源污染,還有工業(yè)點(diǎn)源污染。隨著(zhù)城市環(huán)境保護力度的加大,被城市拒絕的重污染工業(yè),又成了不少農村招商引資的香餑餑。這些重污染工業(yè)吞噬、蠶食著(zhù)青山綠水,造成農村環(huán)境質(zhì)量急速下降。
客觀(guān)地說(shuō),近年來(lái),國家陸續出臺“以獎促治”等政策措施推進(jìn)農村環(huán)境保護工作,取得了不小進(jìn)步。但由于資金有限,目前多停留在示范階段,難以解決普遍存在的問(wèn)題。與城市居民一樣,廣大農村群眾也有權利獲得質(zhì)優(yōu)的環(huán)境公共產(chǎn)品。這是保障數億農村群眾身體健康的需要,更是促進(jìn)社會(huì )公平正義的應有之義。
從更大的視野看,農村環(huán)境并不只是農民的環(huán)境權益問(wèn)題。農村環(huán)境質(zhì)量是保障菜籃子、米袋子、水缸子安全的“命根子”,保不住這個(gè)底線(xiàn),百姓的健康福祉都將成為空想,而各級政府承諾的“讓人民喝上干凈的水、呼吸上清新的空氣、吃上放心的食物”,也難免淪為一句空談。
遏制農村污染加劇的趨勢,固然要加大投入、加大查處力度,搞好末端治理 ;更要關(guān)口前移,防止城市“人人喊打”的重污染工業(yè)潛入廣袤農村。只有改變當前一些地方環(huán)境保護重城市輕農村、重治理輕預防的現象,提速農村環(huán)境治理,才能有農村的“青山綠水”,也才可能有全國的“天天天藍”。
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