學(xué)習目標
掌握勞動(dòng)者派遣的含義、性質(zhì)和成因,以及勞動(dòng)者派遣管理的方式方法。
知識要求
一、勞動(dòng)者派遣的概念
(一)勞動(dòng)者派遣的含義
勞動(dòng)者派遣是指勞動(dòng)者派遣單位與接受單位簽訂勞動(dòng)者派遣協(xié)議,由勞動(dòng)者派遣單位招用雇員并派遣該勞動(dòng)者到接受單位工作,勞動(dòng)者和派遣機構從中獲得收入的經(jīng)濟活動(dòng)。
勞動(dòng)派遣者的術(shù)語(yǔ):雇員租賃、雇員派遣、勞動(dòng)派遣、勞務(wù)派遣、人才派遣、人才租賃、勞動(dòng)力派遣等。
(二)勞動(dòng)者派遣的性質(zhì)
相對于正規就業(yè)而言,勞動(dòng)者派遣是一種典型的非正規就業(yè)方式,在我國亦是一種新型用工方式,與傳統的計劃經(jīng)濟體制時(shí)期曾經(jīng)存在的企業(yè)之間的職工借調有某些相似之處,但其性質(zhì)截然不同。
二、勞動(dòng)者派遣的特點(diǎn)
(一)形式過(guò)去關(guān)系的運行
勞動(dòng)者派遣機構是形式勞動(dòng)關(guān)系的主體之一,是以勞動(dòng)力派遣形式用工的用人單位,其職責是派遣勞動(dòng)者的招聘、甄選、考核和錄用,將勞動(dòng)者派遣到接受單位,支付工資、提供福利待遇、為受派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì )保險、督促派遣勞動(dòng)者的接受單位執行國家勞動(dòng)標準和勞動(dòng)條件。
(二)實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系的運行
派遣勞動(dòng)者的接受單位是實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系的主體之一,是獲得勞動(dòng)者實(shí)際勞動(dòng)給付的用工單位。
(三)勞動(dòng)爭議處理
在勞動(dòng)者派遣所形成的組合勞動(dòng)關(guān)系的運行中,不可避免地會(huì )出現勞動(dòng)爭議。勞動(dòng)者派遣中的勞動(dòng)爭議,即可能發(fā)生于派遣勞動(dòng)者與派遣機構之間,也可能發(fā)生于派遣勞動(dòng)者與接受單位之間;派遣機構與接受單位之間發(fā)生的爭議雖然也會(huì )涉及派遣者的利益,但不屬于勞動(dòng)爭議,而是屬于民事糾紛。
處理異地勞動(dòng)爭議可以參照以下原則;派遣勞動(dòng)者與派遣機構的勞動(dòng)爭議,由派遣機構所在地管轄;派遣勞動(dòng)者與接受單位的勞動(dòng),由接受單位所在地管轄;派遣勞動(dòng)者不慌不忙派遣機構和接受單位的勞動(dòng)爭議,可由勞動(dòng)合同或勞動(dòng)者派遣協(xié)議約定,由當事人選擇派遣機構所在地或接受單位所在地管轄。
三、勞動(dòng)者派遣的成因
(一)降低勞動(dòng)管理成本
(二)促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)
(三)為強化勞動(dòng)法制提供條件
(四)滿(mǎn)足外國組織駐華代表機構等特殊單位的需求
能力要求
一、勞動(dòng)者派遣機構的管理
在勞動(dòng)者派遣的組合勞動(dòng)關(guān)系運行中,勞動(dòng)者派遣機構和接受單位都對保護勞動(dòng)者的合法權益承擔義務(wù)。派遣機構具有作為受派遣勞動(dòng)者的形式用人主體和派遣勞動(dòng)者與接受單位之間的中介組織者的雙重身份,對保證組合勞動(dòng)關(guān)系的和諧運行負有重大責任,其抵御勞動(dòng)者派遣的社會(huì )風(fēng)險的實(shí)力和信譽(yù)都對勞動(dòng)者派遣的秩序和效果至關(guān)重要,因而應當對勞動(dòng)者派遣機構的資格嚴格管理。
1.資格條件。勞動(dòng)者派遣機構必須具備企業(yè)法人設立的條件,依法設立法人治理機關(guān),并具有一定數量的專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員,有健全的管理制度,達到法定標準的注冊資本,足以抵御可遇見(jiàn)的系統風(fēng)險的保證金。
2.設立程序。勞動(dòng)者派遣機構的設立應當實(shí)行許可制度。
3.合同體系。在組合勞動(dòng)關(guān)系的運行中,存在兩種合同,其一為形式用人主體與受派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同;其二為派遣機構與接受單位的勞動(dòng)者派遣協(xié)議。
二、派遣勞動(dòng)者的管理
派遣勞動(dòng)者的接受單位是實(shí)際用人主體,作為組合勞動(dòng)關(guān)系的有機組成部分,享有獲得勞動(dòng)給付的權利,對派遣雇員行使生產(chǎn)性勞動(dòng)組織、指揮、管理等權利,嚴格履行勞動(dòng)者派遣協(xié)議規定的義務(wù)。
1.派遣雇員與正式雇員享有平等的法定勞動(dòng)權利。
2.在同一崗位使用的派遣雇員與正式雇員應當同等待遇,同崗同酬。
3.用人單位的內部勞動(dòng)規則的實(shí)施,包括勞動(dòng)定額標準、勞動(dòng)紀律、績(jì)效評價(jià)等派遣雇員與正式雇員一律平等。
4.派遣雇員的派遣期限到期,應提前告知,并應協(xié)同派遣單位辦理勞動(dòng)合同的終止手續和工作交接。
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