五年前,美國雷曼兄弟銀行申請破產(chǎn),一場(chǎng)金融風(fēng)暴席卷全球。這場(chǎng)危機暴露了全球金融治理體系的脆弱一面,同時(shí)也讓人們意識到,以合作抵御金融風(fēng)險對世界的穩定是多么重要。
不久前在圣彼得堡舉行的二十國集團領(lǐng)導人第八次峰會(huì )期間傳出信息,金磚國家就建立初期規模為1000億美元的應急儲備安排再度進(jìn)行磋商。作為全球金融體系中舉足輕重的建設性力量,金磚國家設立應急儲備安排具有重大意義,有利于促進(jìn)全球經(jīng)濟增長(cháng)和全球金融市場(chǎng)穩定。
2008年,國際金融危機爆發(fā)后,金磚國家表現普遍優(yōu)于發(fā)達國家,但當前,對一些發(fā)達國家退出量化寬松貨幣政策的預期導致大量資金回流發(fā)達國家,巴西、印度、南非等國遭遇了外資撤出、貨幣貶值并累及經(jīng)濟穩定增長(cháng)。困難面前,金磚國家亟須通過(guò)合作提升防范風(fēng)險能力,建立應急儲備安排正當其時(shí)。
金磚國家應急儲備安排,重在應急,當危機出現時(shí),可以向發(fā)生流動(dòng)性和國際收支困難的成員國提供資金支持。平時(shí),應急儲備安排可以增加投資者對于金磚國家金融穩定的信心,減弱外部沖擊對各國金融穩定的影響。與此同時(shí),金磚國家在相近的經(jīng)濟發(fā)展水平和共同的全球挑戰基礎上創(chuàng )建金融安全網(wǎng),有助于同國際貨幣基金組織,以及清邁倡議、歐洲穩定機制等區域性金融合作機制,共同構建全球金融安全網(wǎng)。
近年來(lái),金磚國家合作不斷發(fā)展,但如何豐富實(shí)質(zhì)性合作內容,增強相互之間的協(xié)調與協(xié)作,是金磚國家面臨的主要課題之一。應急儲備安排建立在金磚國家共同利益的契合點(diǎn)之上,增強了彼此之間的互信,強化了金磚國家集體防御外部沖擊的能力,是金磚國家合作機制建設的進(jìn)展。南非天達資產(chǎn)管理公司投資組合經(jīng)理維維安·塔波爾指出,應急儲備安排象征著(zhù)金磚國家通過(guò)協(xié)調合作使計劃就位的能力,這一點(diǎn)十分重要。
盡管金磚各國彼此國情不盡相同,治理理念也有所差異,但只要類(lèi)似應急儲備安排、金磚國家開(kāi)發(fā)銀行這樣的利益契合點(diǎn)更多一些,金磚國家機制就能夠穩步向前邁進(jìn),其在國際政治經(jīng)濟格局中所發(fā)揮的建設性作用也將隨之增大。
中國經(jīng)濟已與世界經(jīng)濟高度融合,新興市場(chǎng)國家特別是金磚國家,是全球經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎,也是中國貿易投資的重要伙伴。中國在金磚國家應急儲備安排中占比例最大,這既表明中國愿意運用不斷增強的經(jīng)濟實(shí)力,為全球經(jīng)濟治理承擔更多責任,同時(shí)也體現了中國堅持推動(dòng)金磚國家提升合作水平的一貫立場(chǎng)。
只要不斷深化伙伴關(guān)系,進(jìn)一步完善合作機制,加強各領(lǐng)域對話(huà)和合作,充分挖掘務(wù)實(shí)合作潛力,金磚國家就一定能向世界傳遞更多團結、合作、共贏(yíng)的積極信息。