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2020自考《文化政策與法規》章節講義:第一章

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第一章:文化、文化政策和文化產(chǎn)業(yè)政策

  1.文化:廣義的文化是指人類(lèi)創(chuàng )造的一切物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和。

  狹義的文化專(zhuān)指語(yǔ)言、文學(xué)、藝術(shù)及一切意識形態(tài)在內的精神產(chǎn)品。

  2.產(chǎn)業(yè):是具有某類(lèi)共同特性的企業(yè)集合,它既不是某一個(gè)企業(yè)的某些經(jīng)濟活動(dòng)或所有活動(dòng)

  也不是指部分企業(yè)的某些或所有經(jīng)濟活動(dòng),而是具有同一屬性的企業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)的總和。

  3.文化產(chǎn)業(yè):是指文化部門(mén)所管理和指導的從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)與提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。

  它與一般產(chǎn)業(yè)的區別是,文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)人類(lèi)知識、智力、精神、藝術(shù)和信息活動(dòng)及其成果為資源進(jìn)行生產(chǎn)并物化為可供進(jìn)行流通和交換的產(chǎn)品,其產(chǎn)品主要是為了滿(mǎn)足人們的文化、娛樂(lè )等精神需要。

  4.文化政策:是一國對于文化藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、文物博物等領(lǐng)域進(jìn)行行政管理所采取的一整套制度性規定、規范、原則和要求的總稱(chēng),是有別于科技政策、教育政策等其他領(lǐng)域政策的一種政策形態(tài)。

  文化政策是統治階級實(shí)施文化管理和意識形態(tài)統治所采取的規章制度、原則要求、戰略策略的總稱(chēng)。

  5.產(chǎn)業(yè)政策:是一個(gè)國家的中央和地區政府為了其全局和長(cháng)遠利益而主動(dòng)干預產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的各種政策總和。

  6.文化產(chǎn)業(yè)政策:就是為了促進(jìn)本國的經(jīng)濟繁榮和文化的可持續發(fā)展,綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段,調整文化產(chǎn)業(yè)關(guān)系,規范文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)而制定的政策。

  7.文化產(chǎn)業(yè)的主要特征:

  第一,內容為王。第二,技術(shù)促動(dòng)。第三,創(chuàng )新是關(guān)鍵。第四,文化和意識形態(tài)敏感性。

  8.文化政策的特點(diǎn) :

  1、文化政策是文化自我約束的反映。

  2、文化政策是國家文化意志的集中體現。

  3、文化政策是國家利益與社會(huì )利益的統一。

  9.文化政策過(guò)程:

  1、文化政策制定的步驟

  (1)文化政策問(wèn)題的界定

  (2)文化政策議程的建立

  (3)文化政策方案的確定

  (4)文化政策的合法化

  2、文化政策執行

  3、文化政策終止的主要形式:

  (1)文化政策廢止

  (2)文化政策替代

  (3)文化政策合并

  (4)文化政策分解

  (5)文化政策縮減

 

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