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　　(一)分析情況要認真細致。訂計劃前一定要吃透這樣三方面的情況：

　　一是大環(huán)境的形勢及要求，包括全國、本地區、本系統的發(fā)展形勢及對本單位提出的要求;

　　二是主觀(guān)條件，指本身人力、物力、財力情況及可挖掘的潛力;

　　三是客觀(guān)條件，指上級和其他部門(mén)可能給予的幫助等。分析清楚了這三方面的情況，制訂計劃時(shí)才可能避免盲目性。

　　(二)確定目標要實(shí)事求是。計劃必須要有一個(gè)目標。目標定得太高，怎么努力也達不到，計劃就會(huì )變成一紙空文，起不到指導工作、協(xié)調步驟、鼓舞斗志等作用。目標定得太低，不必經(jīng)過(guò)努力也能完成任務(wù)，計劃對工作就失去了促進(jìn)作用，變成可有可無(wú)的東西。

　　(三)措施步驟要切實(shí)可行。采取什么措施，按照怎樣的步驟去開(kāi)展工作，是實(shí)現目標的保證，一定要根據條件，作周密的設計。各項措施的操作性要強，切忌空泛;實(shí)施步驟要合理，不要時(shí)松時(shí)緊。

　　(四)條目要分明，語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔。完整的計劃標題由機關(guān)名稱(chēng)、適用時(shí)間、內容類(lèi)別、文種名稱(chēng)四部分組成。

　　計劃正文的格式以“條款式”和“表格式”最為多見(jiàn)，也有條款式和表格式結合使用的。

　　條款式分條分點(diǎn)，眉目清晰。

　　表格式一般用于說(shuō)明任務(wù)分配、時(shí)間安排等內容，其好處是一目了然。

　　不管用哪種格式，一個(gè)完整的計劃，應包括現狀分析、目標和任務(wù)、主要措施、實(shí)施步驟、執行要求等部分，因為這些內容都是制訂計劃時(shí)必須考慮的。當然，在具體表述時(shí)，可根據實(shí)際情況，有詳有略，甚至省略某些部分。

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