第十二章 當代中外行政組織的改革實(shí)踐
第一節 當代美國行政組織的改革
(一)美國行政組織改革的背景
1、美國政府職能的擴張引起公眾反感
2、美國政府規制泛濫
(二)美國行政組織改革的主要內容
1、政府職能市場(chǎng)化,重塑政府角色
2、放松政府自我管理的規制,對下屬充分放權
3、精簡(jiǎn)機構和裁撤冗員
第二節 當代英國行政組織的改革
(一)英國行政組織改革的背景
1、行政組織高浪費,低效率
2、英國政府決心返校私營(yíng)企業(yè)的高績(jì)效方法
(二)美國行政組織改革的主要內容
1、重新界定和優(yōu)化行政組織職能,將部分職能市場(chǎng)化
2、以加強中央宏觀(guān)調控權為宗旨,調整中央與地方行政組織之間的關(guān)系
3、以效率為中心,改革行政組織的內部管理體制
4、建立“部長(cháng)管理信息系統”
5、改革人事制度
第三節 當代日本行政組織的改革
(一)日本行政組織改革的背景
1、過(guò)渡的規制抑制了民間的創(chuàng )新和活力
2、經(jīng)濟增長(cháng)速度減慢,持續的財政困難和財政赤字
3、中央政府對地方政府干預過(guò)多,限制了地方的健康發(fā)展
4、社會(huì )問(wèn)題的增多和嚴重
(二)日本行政組織改革的主要內容
1、放松國家桂枝,調節官民關(guān)系,縮減政府職能及機構
2、推動(dòng)地方分權,重新調整中央與地方的關(guān)系
3、建立防止行政機構膨脹的機制
4、建立公務(wù)員交流制度,糾正條條行政的弊端
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