勞動(dòng)保險 labour insurance
在社會(huì )主義制度下,勞動(dòng)保險是勞動(dòng)者對國家和社會(huì )做出一定貢獻后獲得的一種基本權利,這種權利是通過(guò)國家立法加以保證,帶有強制性質(zhì)。勞動(dòng)保險的某些長(cháng)期待遇,例如退休養老基金等,是通過(guò)在全國或地區范圍內進(jìn)行統一籌集、統一支付、統一調劑、統一管理,還具有互助互濟的性質(zhì)。
中國勞動(dòng)保險的歷史
1922年7月發(fā)表的中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會(huì )宣言中,就把實(shí)行勞動(dòng)保險作為工人運動(dòng)所要爭取的目標之一。
1930年以后,勞動(dòng)保險成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的人民政權勞動(dòng)立法的一個(gè)重要組成部分。
1948年,東北人民政府公布了《東北公營(yíng)企業(yè)戰時(shí)暫行勞動(dòng)保險條例》,在該地區的部分產(chǎn)業(yè)部門(mén)實(shí)行。
中華人民共和國建立前后,在河北、山西、天津等新解放區和全國鐵路、郵電等產(chǎn)業(yè),也先后制定了本地區、本產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)保險暫行辦法。
1951年,政務(wù)院公布了《中華人民共和國勞動(dòng)保險條例》,在全國范圍內凡有職工百人以上的國營(yíng)、公私合營(yíng)、私營(yíng)和合作社營(yíng)的企業(yè)中實(shí)行。條例規定的勞動(dòng)保險項目主要有:醫療待遇,因工負傷待遇,疾病和非因工負傷待遇,生育待遇,因工殘廢和疾病、非因工殘廢待遇,退休養老待遇,因工死亡和疾病、非因工死亡待遇,職工供養直系親屬的醫療補助、喪葬補助待遇等。
1953年,政務(wù)院修正公布了《中華人民共和國勞動(dòng)保險條例》,實(shí)施范圍擴大到工礦、交通企業(yè)的基本建設單位和國營(yíng)建筑公司,項目沒(méi)有增減,待遇標準有所提高。
1956年前后,國家對個(gè)體手工業(yè)和私營(yíng)工商業(yè)的社會(huì )主義改造基本完成后,在全部國營(yíng)企業(yè)中實(shí)行了《勞動(dòng)保險條例》;一些規模較大、經(jīng)濟條件較好的集體所有制企業(yè),也都實(shí)行或參照實(shí)行該條例。
1958年和1978年,經(jīng)全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準,國務(wù)院對《勞動(dòng)保險條例》中的退休待遇進(jìn)行了兩次修改,提高了待遇標準,職工退休辦法成了單獨的法令。 《勞動(dòng)保險條例》不適用于國家機關(guān)和事業(yè)單位。各級國家機關(guān)和事業(yè)單位的工作人員實(shí)行的是另一制度,其保險項目是1950年以后逐步建立起來(lái)的,待遇項目與《勞動(dòng)保險條例》基本相同,待遇標準互有高低,總的水平略高于企業(yè)。
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