2015年國家公務(wù)員考試《申論》考前提分卷(3)

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　　11.79歲的董華佝著(zhù)身子.費力地拉著(zhù)一輛兩輪板車(chē)。車(chē)上躺著(zhù)的，是她的妯娌杜梅，年過(guò)八旬的杜梅因高燒處于近乎昏睡的狀態(tài)。從家到最近的診所，兩公里的路程，董華不得不走走停停。

　　春節，對于董華和杜梅來(lái)說(shuō)，過(guò)得有些“凄涼”。兩位老人并非老無(wú)所依，只不過(guò)她們的孩子全部在外務(wù)工，只剩二老留守家中。

　　像董華、杜梅這樣的留守老人，正越來(lái)越多地出現。來(lái)自民政部的數據顯示，目前中國城鄉空巢家庭超過(guò)50%，部分大中城市達到70%。農村留守老人約4000萬(wàn)，占農村老年人口的37%。

　　董華和杜梅的家，在湖北省監利縣裴鋪村。這個(gè)村莊，如今已有了新型農村的樣子，一排排兩層小樓的房子，顯得很氣派。只是，不少新房子大門(mén)上的鎖，已經(jīng)有些銹跡了。村里的“常住人口”——老人，仍習慣于老舊的瓦房。

　　“孩子們出門(mén)打工掙錢(qián)，蓋了新房子，但是都不回來(lái)住了�！倍�華老人雖已年過(guò)古稀。但身子還很硬朗，除了照顧兩個(gè)孫子輩的孩子，還要去地里耕種。到了季節，甚至背著(zhù)沉重的農藥罐子在高過(guò)她身高的棉花地里呆上一個(gè)多小時(shí)。

　　“原來(lái)，一到夏天，吃飯的時(shí)候，我家老屋前面就擠滿(mǎn)了人，一邊說(shuō)笑，一邊拿著(zhù)盆子大的碗吃面條。晚上，大人小孩都到這里乘涼，到了半夜，還有人在這里搖著(zhù)蒲扇有一句沒(méi)一句地聊天……”董華坐在自家老屋的門(mén)口，看著(zhù)門(mén)前的小院說(shuō)，現在他們都出去了。

　　如今，董華只能與妯娌杜梅相伴，互相照顧。兩位老人最怕的就是有個(gè)頭疼腦熱，為了省錢(qián)，小毛病都硬扛了過(guò)來(lái)，只有像杜梅高燒不退這種情況。才會(huì )去診所。

　　“兒子常年不在家，老是想兒子，也沒(méi)啥辦法，電話(huà)費貴，沒(méi)什么事他們也不會(huì )打電話(huà)回來(lái)�！倍�華說(shuō)完，無(wú)奈地嘆了口氣。

　　2.下午3點(diǎn)多，午覺(jué)剛醒，楊桂香翻出一張碟片看了起來(lái)�！斑@是去年退休聚會(huì )時(shí)錄的.里面有我，還唱了段《花木蘭從軍》�！睏罟鹣阏f(shuō)，估計再聚起來(lái)難了，只能看碟子懷念下這些朋友。

　　今年72歲的楊桂香，老家在北京。1974年來(lái)宜昌，在“六一二廠(chǎng)”工作了40年，如今退休在家。在宜昌生活了這么久，楊桂香還是一口京腔�！拔蚁矚g出去溜達，外面人多，湊個(gè)熱鬧�！睏罟鹣阏f(shuō)，前兩年，老伴患病去世，兒女又不在身邊，一下子覺(jué)得屋里空蕩蕩的。

　　每天6點(diǎn)起床，去外面買(mǎi)菜回來(lái)，除了回家做飯吃，楊桂香幾乎很少呆在家。小區里.退休同事愛(ài)打打牌、聊聊天，楊桂香坐不住。退休后，常常到宜昌附近景區逛逛。前兩天，楊桂香去逛了三峽竹海，回來(lái)累得腰酸背疼�！盎畹竭@把年紀了，得對自己好點(diǎn)�！彼�說(shuō)，自己有退休工資，平時(shí)，想吃零食、水果就買(mǎi)，生活上不能虧待自己。

　　前段時(shí)間，楊桂香去公園鍛煉，被健身器材弄傷了腿，縫了15針，遭了不少罪，現在特別小心。楊桂香說(shuō)，自己最大心愿，就是身體健康，能有個(gè)人說(shuō)說(shuō)話(huà)。

　　和農村“留守老人”相比，城區老人物質(zhì)上更豐富，大多沒(méi)有經(jīng)濟負擔，卻更怕“精神空巢”。和年輕人相比，老人消遣、娛樂(lè )方式比較單一，常見(jiàn)的就是跳舞、健身或者下棋、打牌。約七成老人表示，衣食住行不發(fā)愁，卻最怕生病和孤獨。不少老人表示，逢年過(guò)節，最希望子女能回家，生病了有人照顧，心里不舒服能找人聊聊。

　　3.2013年我國60周歲以上老年人口已過(guò)2億，占總人口的14.9%，這一比例明顯高于10%的聯(lián)合國傳統老齡社會(huì )標準。據全國老齡委預計，到2025年將突破3億。與此同時(shí)，高齡、空巢、失獨和失能老人的數量持續增長(cháng)，全國城鄉重度失能老年人已達1000多萬(wàn).這還不包括大量需要照顧的半失能老人和病人，快速老齡化帶來(lái)的長(cháng)期護理等問(wèn)題已十分突出。目前我國約有40.7%的老年人仍是靠家庭供養，四成老人認為自己是家庭的負擔，只有約24%的老人能夠依靠養老金生活，有41.2%的農村老人是依靠自己的勞動(dòng)收入來(lái)養活自己。

　　2013年7月1日，新修訂的《老年人權益保障法》正式實(shí)施。其中有一項內容格外引人關(guān)注，規定子女“應當經(jīng)�？赐�或者問(wèn)候老年人”�！俺；丶铱纯础北緛�(lái)是人之常情，何以成為老年人的熱切呼聲，又為什么還要通過(guò)法律作出規定呢?這反映出國家對養老問(wèn)題的重視。也折射出當前養老的現實(shí)難題。

　　“子女�；丶铱纯础�，是天下父母溫情的期許，也是子女們最殷切的心愿。但隨著(zhù)現代生活觀(guān)念、居住方式的改變，子女常伴父母身邊已經(jīng)少之又少�！俺；丶铱纯础钡闹饔^(guān)愿望固然美好，可是對很多人來(lái)說(shuō)，面臨的經(jīng)濟瓶頸和時(shí)間瓶頸竟使這一念想成了一種奢侈品。對于把“�；丶铱纯础睂�(xiě)入法律，一時(shí)引起網(wǎng)友熱議：為看望老人立法，能改變很多人“難回家”的現狀嗎?

　　@重慶何仁勇：“�；丶铱纯础比敕ㄊ且环N無(wú)奈的選擇。因為隨著(zhù)老齡社會(huì )的到來(lái)。孤獨終老，會(huì )逐漸成為一種社會(huì )問(wèn)題。有人批評“以法律來(lái)規范道德”，這種批評站不住腳。撫養費和贍養費都早就人法，需要注意的是把握分寸。

　　@蹇謇：“�；丶铱纯础北粚�(xiě)進(jìn)法律，真是搞笑，這個(gè)完全是道德的范疇吧。有條件�；丶铱纯吹�，一般都會(huì )回家看看的;沒(méi)有條件的，政府又不提供便利，怎么個(gè)看法呢?我也想跟爸爸媽媽生活在一起，可是政府給的收人分配機制無(wú)法支撐這樣的生活。

　　@得樂(lè )且樂(lè )的人生：“�；丶铱纯础比朔�，初衷很好，但感覺(jué)空、虛。多久一次算“�！�?“天下孝為先”在絕大多數中國人身上均有體現�，F在人法，雖從法律層面上保障了老人的權益，但標準有彈性空間，執行起來(lái)卻屬不易。個(gè)人認為不妨給勞動(dòng)者一年加上幾天可以回家陪同老人的法定假期來(lái)得更加溫情與人性，也可推動(dòng)該法執行。

　　《老年人權益保障法》修訂案把“�；丶铱纯础比敕�，其實(shí)是從宏觀(guān)上給公眾一個(gè)提示，要加強道德建設，構建和諧家庭。從微觀(guān)上，該法案為維護老年人合法權益作了比《婚姻法》更明確的規定，使其有法可依。由于國家沒(méi)有《家庭法》，關(guān)于老年人權益保護是在《婚姻法》中有規定。

　　另外，“�；丶铱纯础比朔�，說(shuō)明了權利時(shí)代到來(lái)，把道德和美德表示的價(jià)值概念用法律和權利的價(jià)值概念體現，說(shuō)明了法律是道德最低的要求，并以其剛性實(shí)現應有的公平、正義。

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