2015年國家公務(wù)員考試《申論》考前提分卷(3)

　　8.近年來(lái)，Z省C區積極探索“分層分類(lèi)”居家養老服務(wù)的工作模式，建立以上門(mén)照料、居家養老服務(wù)中心(站)、虛擬養老院、志愿者結對幫扶、高齡補貼、老年人“一鍵通”電話(huà)服務(wù)平臺為主要內容的居家養老服務(wù)體系，取得明顯成效。該區被命名為2009年度“Z省老齡工作先進(jìn)區”。2010年以來(lái)，該區居家養老累計投入資金500余萬(wàn)元，建成城鄉居家養老服務(wù)中心(站)99家，有專(zhuān)職上門(mén)照料服務(wù)員249人，為6500余名高齡老人共計發(fā)放高齡津貼1100余萬(wàn)元.免費安裝老年人“一鍵通”電話(huà)機3161部。

　　該區著(zhù)力開(kāi)展城鄉社區居家養老中心建設。目前建成99家居家養老服務(wù)站.總活動(dòng)面積達28200多平方米。居家養老中心統一設有休息室、餐廳、娛樂(lè )活動(dòng)室、心理咨詢(xún)室等，并配備經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓的公益性崗位工作人員。居家養老服務(wù)對獨居或子女無(wú)暇顧及且生活相對單調的老年人實(shí)施就近日托，并且提供餐飲、醫療、娛樂(lè )服務(wù)，有效幫助解決社區內孤寡、空巢或生活難以自理的老年生活照料服務(wù)問(wèn)題。四年來(lái)，該區居家養老中心累計照料老人6萬(wàn)人次。

　　同時(shí)，以社區為依托，根據居家養老服務(wù)對象的身體狀況、經(jīng)濟狀況、生活自理能力、家庭居住情況和子女的經(jīng)濟情況、供養能力等，建立一人一檔的《養老服務(wù)對象信息表》，形成全覆蓋工程信息化管理數據庫，并將數據庫內信息與區養老服務(wù)信息處理中心進(jìn)行對接，為開(kāi)展分層分類(lèi)的養老服務(wù)提供基礎保障。

　　2012年該區在孔浦街道成功建設了“天倫之家——虛擬養老院”，在中馬街道啟動(dòng)了“智慧社區養老服務(wù)平臺”建設。該平臺運用數字地圖、數據庫、通訊系統等技術(shù)，讓老年人可以足不出戶(hù)享受家政、醫療保健、人文關(guān)懷、文化教育、政策咨詢(xún)、就餐送餐等為老服務(wù)。目前，“天倫之家”已為老年人提供就餐、就醫、陪聊、應急救助等服務(wù)10萬(wàn)余人次。

　　以養老服務(wù)對象信息表得分等相關(guān)檔案為依據，組織居民志愿者或義工按照就近原則與社區內的空巢老人、獨居老人“認親結對”進(jìn)行幫扶服務(wù)。對行動(dòng)不太方便的空巢老人，確定同住一個(gè)樓道并對老人有一定感情基礎的居民志愿者為認養人，隨時(shí)進(jìn)行上門(mén)照料服務(wù)。如慈城鎮望京社區110名志愿者組成了“我為人人、人人為我”的“互助銀行”，常年為空巢老人義務(wù)提供各種家政、理發(fā)等生活照料服務(wù)。

　　對生活上具有自理能力但精神空虛的空巢老人，認養人以上門(mén)看望聊天、精神慰藉等服務(wù)為主，同時(shí)進(jìn)行一些必要的照料服務(wù)。如該區東坊社區208位空巢老人被該社區的熱心居民志愿者認為親戚，通過(guò)時(shí)常走訪(fǎng)慰問(wèn)排解老人寂寞。

　　2013年8月，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，會(huì )議提出，到2020年全面建成以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的覆蓋城鄉的多樣化養老服務(wù)體系，把服務(wù)億萬(wàn)老年人的“夕陽(yáng)紅”事業(yè)打造成蓬勃發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，使之成為調結構、惠民生、促升級的重要力量。

　　根據國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，提出了加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的總體要求、主要任務(wù)和政策措施，將為破解養老難題、拓展消費需求、穩定經(jīng)濟增長(cháng)發(fā)揮重要作用。

　　2014年2月7日.國務(wù)院常務(wù)會(huì )議強調，決定合并新型農村社會(huì )養老保險和城鎮居民社會(huì )養老保險，建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度。大力推行全國統一的社會(huì )保障卡，改進(jìn)管理服務(wù)，做到方便利民。發(fā)揮制度的保障作用，讓億萬(wàn)老年人養老心中有底、基本生活無(wú)憂(yōu)。

　　作答要求

　　一、“給定資料4～5”介紹了我國養老的一些困境，請分析這些困境產(chǎn)生的原因。(10分)

　　要求：分析深入，觀(guān)點(diǎn)明確，不超過(guò)200字。

　　二、請仔細閱讀“給定資料3”，評析網(wǎng)友的不同觀(guān)點(diǎn)，并談?wù)勀愕目捶ā?15分)

　　要求：觀(guān)點(diǎn)明確，條理清晰，不超過(guò)400字。

　　三、假如你是某省老齡委的觀(guān)察員，請根據“給定資料7”，以《德日養老模式的成功給我們的啟示》為題寫(xiě)一份材料，供領(lǐng)導參考。(25分)

　　要求：

　　(1)內容具體，符合實(shí)際;

　　(2)目的明確，切合主題;

　　(3)條理清晰，有概括性;

　　(4)不超過(guò)500字。

　　四、“老吾老以及人之老”不僅是古人對社會(huì )的美好期待，同時(shí)更是現代人對父輩和將來(lái)自身步人老齡階段的強烈渴求。請結合給定資料，以“老有所養，享受晚年”為主題，寫(xiě)一篇文章。(50分)

　　要求：

　　(1)自選角度，自擬題目;

　　(2)聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于給定資料;

　　(3)觀(guān)點(diǎn)明確，語(yǔ)言流暢;

　　(4)總字數800～1000字。

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