菜價(jià)，最近漲得很猛。記者走訪(fǎng)了多地的農貿市場(chǎng)，發(fā)現已難覓“一元菜”，菜販和市民普遍反映菜價(jià)貴。
據農業(yè)部農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息網(wǎng)監測，今年第一周，28種蔬菜中27種價(jià)格上漲，周均價(jià)每公斤為4.17元，環(huán)比漲4.5%，為連續第十周上漲，累計漲幅55.0%。事實(shí)上，菜價(jià)上漲已經(jīng)有一段時(shí)間了：去年12月份重點(diǎn)監測的28種蔬菜平均批發(fā)價(jià)3.65元/公斤，比11月份漲22.4%，比10月份漲35.4%。菜價(jià)為何連連上漲?目前的上漲勢頭正常嗎?
目前菜價(jià)上漲符合常年規律，持續低溫和成本增加拉動(dòng)價(jià)格
在中國農科院信息所農產(chǎn)品市場(chǎng)預警專(zhuān)家孔繁濤看來(lái)，目前的蔬菜價(jià)格上漲，符合常年規律。一般來(lái)說(shuō)，正常年份蔬菜價(jià)格12月份比11月份上升20%左右，如：2011年、2009年12月份28種蔬菜平均批發(fā)價(jià)格環(huán)比均上漲22%，而2012年為20.55%，還算是正常的季節性波動(dòng)。
孔繁濤分析說(shuō)，菜價(jià)上漲的一個(gè)原因是持續的低溫。去年11月份以來(lái)，我國大部分地區出現了明顯的雨雪天氣，有的地方甚至創(chuàng )下低溫紀錄。葉類(lèi)菜最容易受天氣影響，易受凍、損耗大、儲藏難，導致價(jià)格異常波動(dòng);低溫天氣減緩了黃瓜、西紅柿、青椒等生長(cháng)發(fā)育，降低了產(chǎn)量、減少了供應。災害性天氣的頻發(fā)還增加了運輸難度，造成階段性、區域性蔬菜供給偏緊、價(jià)格上漲。
此外，成本增加也拉動(dòng)了菜價(jià)上漲。國家發(fā)改委成本收益統計資料顯示，2006年到2011年，蔬菜總成本年均增長(cháng)18.55%，其中，雇工工價(jià)年均上漲14.18%，化肥年均上漲15.21%，機械作業(yè)費上漲21.06%。
從田間到餐桌經(jīng)過(guò)4到6個(gè)環(huán)節，每增加一個(gè)環(huán)節成本增5%—10%
商務(wù)部市場(chǎng)建設司副司長(cháng)孔令羽認為，我國蔬菜水果流通領(lǐng)域還有不少問(wèn)題，“供應鏈條長(cháng)、流通環(huán)節多”。
一方面，隨著(zhù)我國城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快，城市近郊土地減少，大中城市周邊的農業(yè)種植面積不斷減少，城市蔬菜自給率下降。原來(lái)就近供應的農產(chǎn)品需要跨區長(cháng)距離調運，運輸半徑延長(cháng)，運輸成本上漲。
另一方面，流通環(huán)節多增加成本。據測算，我國蔬菜從田間到達消費者餐桌一般經(jīng)過(guò)4到6個(gè)環(huán)節，每增加一個(gè)流通環(huán)節，成本將增加5%—10%，加上各種稅收和管理費用，目前流通環(huán)節成本較高。同時(shí)，由于冷鏈物流設施建設滯后，外調蔬菜還面臨氣候變化、路途擁堵等諸多不可控因素影響，造成大量損耗。
中國蔬菜流通協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)戴中久介紹說(shuō)，蔬菜從田間到餐桌，經(jīng)過(guò)的環(huán)節至少包括產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)，其中有一級批發(fā)市場(chǎng)，也有二級批發(fā)市場(chǎng)�！氨热绾颖笔仪f消費者要買(mǎi)到海南蔬菜，需要從海南市場(chǎng)到北京新發(fā)地市場(chǎng)、再到河北石家莊市場(chǎng)，然后再到超市或者零售菜場(chǎng)，甚至還要經(jīng)過(guò)三級批發(fā)市場(chǎng)�！�
直供社區有障礙，降低流通費用10項措施需落實(shí)
孔令羽表示，為解決農產(chǎn)品“賣(mài)難”、“買(mǎi)貴”問(wèn)題，商務(wù)部將進(jìn)一步充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，圍繞“減環(huán)節、降成本、提效率、增效益”的目標，構建以農批對接為主渠道、農超對接為發(fā)展方向、直供直銷(xiāo)為補充、網(wǎng)上交易為探索的鮮活農產(chǎn)品現代流通體系。
據了解，國務(wù)院近日出臺了降低流通費用的10項措施，包括降低農產(chǎn)品生產(chǎn)流通用水用電價(jià)格，規范和降低農產(chǎn)品市場(chǎng)收費等。一些流通企業(yè)負責人說(shuō)，這些規定很及時(shí)，但必須落到實(shí)處。
業(yè)內人士表示，為有效穩定蔬菜市場(chǎng)供應，平抑菜價(jià)，政府部門(mén)應加大引導和支持力度，為擴大“蔬菜直供”創(chuàng )造條件。由蔬菜生產(chǎn)企業(yè)對社區進(jìn)行蔬菜直供，可以有效減少中間環(huán)節，降低損耗與價(jià)格。但目前推廣社區直供仍存在許多障礙，一是不少社區沒(méi)有合適的銷(xiāo)售場(chǎng)所和車(chē)輛停放地，另外少數正在進(jìn)行的蔬菜直供試點(diǎn)缺乏長(cháng)期性，建議政府部門(mén)重點(diǎn)扶持具備實(shí)力的大型合作社、農業(yè)種植龍頭企業(yè)，實(shí)現產(chǎn)銷(xiāo)對接，并做好相關(guān)服務(wù)工作。
減少流通環(huán)節，海南和一些北方地區建立了20多條蔬菜直銷(xiāo)鏈條
“目前商務(wù)部正在進(jìn)行的產(chǎn)需鏈條建設，就是為了減少流通環(huán)節�！贝髦芯帽硎�，減少流通環(huán)節對降低菜價(jià)的效果很明顯。比如海南蔬菜跟一些北方地區建立了20多條直銷(xiāo)鏈條，就可以從產(chǎn)地直接到哈爾濱、烏魯木齊、西安，比原來(lái)海南先到壽光或者北京，然后再到西安、哈爾濱的渠道明顯優(yōu)化。
2012年，商務(wù)部選擇北京、上海、湖北宜昌、河北張家口等9個(gè)城市開(kāi)展城市便民菜場(chǎng)建設試點(diǎn)。此外，商務(wù)部開(kāi)展的南菜北運和西果東送試點(diǎn)，累計建設97個(gè)產(chǎn)地集配中心和30個(gè)銷(xiāo)地交易配送專(zhuān)區，打造127條跨區域產(chǎn)銷(xiāo)鏈條，拓寬暢通了南北東西農產(chǎn)品大流通主渠道。
孔令羽表示，國家下一步將強化菜籃子市長(cháng)負責制，完善量化考核體系，對地級以上城市菜地面積、產(chǎn)量、葉類(lèi)蔬菜的自給能力，以及政府扶持生產(chǎn)基地、集貿市場(chǎng)建設、社區集貿市場(chǎng)、評價(jià)商店規劃建設和蔬菜儲備情況進(jìn)行全面的考核�！叭绻總�(gè)城市對哪里的菜有需求，就跟那個(gè)地區建立直接關(guān)系，讓農民生產(chǎn)時(shí)就知道將來(lái)的菜大致要奔哪個(gè)方向去�！�
