今年年初網(wǎng)絡(luò )上流傳的《教師工資改革方案》引起大家廣泛關(guān)注。一時(shí)間,中小學(xué)教師工資待遇過(guò)低、同城同工不同酬等埋怨聲此起彼伏。中國社會(huì )科學(xué)院語(yǔ)言研究所方言研究室副主任、全國漢語(yǔ)方言學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)表達力一些自己的見(jiàn)解。
從中小學(xué)教師鋌而走險的行為來(lái)看,他們顯然沒(méi)有感受到中國經(jīng)濟高速發(fā)展帶來(lái)的驕傲和自豪,而是一片大好形勢中倍感尷尬,倍感失落,以至憤憤不平,破罐破摔,斯文掃地。
要設立國家級農村中小學(xué)教師專(zhuān)項資助基金,進(jìn)一步加大農村、邊遠山區、牧區中小學(xué)教師的資助力度,以高于城市集鎮教師工資一至兩倍的薪酬吸引青年教師投身農村教育。
文字實(shí)錄:
《小康》:今年年初網(wǎng)絡(luò )上流傳的《教師工資改革方案》引起大家廣泛關(guān)注。一時(shí)間,中小學(xué)教師工資待遇過(guò)低、同城同工不同酬等埋怨聲此起彼伏。您今年的提案也與此相關(guān),請您介紹一下目前中小學(xué)教師工資待遇面臨什么樣的突出問(wèn)題?
李藍:我先和你分享兩個(gè)案例。2014年發(fā)生了幾起比較大的老師罷課、罷教的群體性事件。一起發(fā)生在黑龍江肇東市,另一起發(fā)生在安徽省銅陵縣。肇東市中小學(xué)教師罷教的理由是作為全國百強縣的肇東市,他們的工資收入卻比周邊地區低。觸發(fā)銅陵縣那次群體事件的直接原因是銅陵市創(chuàng )建文明城市成功,市政府公務(wù)員獲得幾萬(wàn)元的獎勵,卻仍舊沒(méi)有補發(fā)這些老師從2009年起被政府部門(mén)克扣的獎金。李克強總理在今年政府工作報告中總結2014年教育工作情況,對2015教育工作做相關(guān)部署時(shí)都沒(méi)有談到中小學(xué)教師的工資待遇問(wèn)題,但是我覺(jué)得這是一個(gè)重要的問(wèn)題。中央反復指出,要讓全體中國人民分享改革開(kāi)放、經(jīng)濟發(fā)展的紅利。然而,對于廣大的中小學(xué)教師來(lái)說(shuō),從他們鋌而走險的行為來(lái)看,他們顯然沒(méi)有感受到中國經(jīng)濟高速發(fā)展帶來(lái)的驕傲和自豪,而是一片大好形勢中倍感尷尬,倍感失落,以至憤憤不平,破罐破摔,斯文掃地。
根據我了解到的情況,地處偏遠的農村中小學(xué)教師的收入更少,多數教師的月收入只有1000多元。我們聽(tīng)說(shuō),河南商水縣一些農村的中小學(xué)教師,一放假就到建筑工地搬磚運瓦,掙錢(qián)補貼家用。一旦離開(kāi)學(xué)校,離開(kāi)三尺講臺,這些平常為人師表的“人民教師”就成了別人
呼來(lái)喝去的臨時(shí)工,碰到學(xué)生或家長(cháng)時(shí)只能低著(zhù)頭紅著(zhù)臉躲到一邊。
所以我認為要提高中小學(xué)教師的工資待遇,尤其建議國家設立農村中小學(xué)教師專(zhuān)項資助基金。
《小康》:您提到建議國家層面設立農村中小學(xué)教師專(zhuān)項資助基金,其實(shí)把建設鄉村教師隊伍的重點(diǎn)放在提高工資待遇上并不是新鮮話(huà)題了,有很多人認為這會(huì )讓教師職業(yè)過(guò)于“物質(zhì)化”,您怎么看待這個(gè)問(wèn)題呢?
李藍:我們在甘肅、貴州、四川的一些邊遠山區的學(xué)校里發(fā)現,校舍、教室和教學(xué)設施都很現代化。有專(zhuān)業(yè)的電腦室,里面擺了幾十臺電腦,但是沒(méi)有人教也沒(méi)有人學(xué)。只有幾個(gè)五六十歲的男教師守著(zhù)一群學(xué)生,年輕教師全都離開(kāi)了。為什么農村里年輕教師都留不住?我們可以比較一組數字。國家早已規定發(fā)放農村教師生活津貼,人均每月200元左右;竟べY,績(jì)效工資再加上農村生活津貼,農村中小學(xué)教師的工資收入大概在1600元左右。以北京市2013年的情況為例,最低工資線(xiàn)是1560元。服務(wù)員包吃包住,基本工資2000元,年終獎等500元。上海、深圳、廣州都比北京高。
教師職業(yè)的使命感不是喊口號喊出來(lái)的,如果連基本經(jīng)濟待遇都得不到保障,怎么留住人?收入低,往往使教師陷入生活瑣事中,沒(méi)有心思鉆研業(yè)務(wù),提高教學(xué)水平;收入低,會(huì )導致教師隊伍不穩定,教師隊伍整體素質(zhì)下降;收入低,會(huì )導致教師心態(tài)失衡,有的教師會(huì )在教學(xué)過(guò)程中把自己郁積的負面情緒發(fā)泄到學(xué)生頭上,導致年幼無(wú)知的學(xué)生心理受害;收入低,還會(huì )導致少數教師師德淪喪,收費,辦班,索禮,教師的公眾形象從可憐蟲(chóng)變成過(guò)街老鼠。
《小康》:我們常說(shuō)“國將興,必尊師而重傅”,實(shí)現中華民族偉大復興的希望在教育,振興教育的希望在教師。對于如何保障教師待遇,您有什么樣的具體建議呢?
李藍:我認為,首先要建立全國統一的中小學(xué)教師工資制度,國家財政撥款,確保全國中小學(xué)教師同工同酬,確保中小學(xué)教師的生活質(zhì)量,維護中小學(xué)教師的人格尊嚴。其次,中小學(xué)教師的工資應明顯高于學(xué)歷資歷可比較的公職人員,以此吸引優(yōu)秀青年從事教育事業(yè)。第三是要設立國家級農村中小學(xué)教師專(zhuān)項資助基金,進(jìn)一步加大農村、邊遠山區、牧區中小學(xué)教師的資助力度,以高于城市集鎮教師工資一至兩倍的薪酬吸引青年教師投身農村教育。最后一點(diǎn)是縣市級教育部門(mén)領(lǐng)導干部、城鎮中小學(xué)校長(cháng)的任職晉級,應具備在農村中小學(xué)校任職任教的經(jīng)歷。
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