教師資格證:某高等學(xué)府30個(gè)副教授爭一個(gè)教授指標的事讓教師職稱(chēng)問(wèn)題引起了媒體的關(guān)注。其實(shí),中小學(xué)教師職稱(chēng)評定過(guò)程中的問(wèn)題同樣嚴重。
中小學(xué)教師職稱(chēng)的瓶頸是中級職稱(chēng),副高職稱(chēng)對于多數教師則是一個(gè)遙不可及的夢(mèng)。以鄉鎮為單位,農村鄉鎮幾乎每年都有一二百名符合條件的教師在爭著(zhù)三四個(gè)中級職稱(chēng)的指標,教齡三十多年、年齡五十多歲的教師還沒(méi)評上中級職稱(chēng)者還有很多。此種現象根本的問(wèn)題當然是指標太少,近年來(lái)教師基數增長(cháng)很快,但職稱(chēng)指標卻并沒(méi)有隨著(zhù)教師基數的增長(cháng)而增加。
由于職稱(chēng)指標僧多粥少,競爭激烈,滋生出來(lái)的腐敗問(wèn)題令人眼花繚亂。主要亂象可歸為特點(diǎn)不同的兩類(lèi)。一是評優(yōu)選先、年度考核、晉升辦法制定等的 “特權制”。這主要在一些規模相對比較大的學(xué)校,教師人數多,管理制度也比較健全,職稱(chēng)指標的分配一般是先制定出“晉升辦法”,再通過(guò)考核、打分來(lái)確定。這看似“科學(xué)”、“公平”、“公正”的程序,操作起來(lái)卻是變幻無(wú)窮。在具體的操作中,學(xué)校的管理者一般都既是“辦法”的制定者也是指標的競爭者,因此考核辦法一般總是向學(xué)校管理者傾斜,并且隨著(zhù)競爭指標管理者擁有條件的不同而不斷進(jìn)行“微調”。只要略作調查就不難發(fā)現,一般學(xué)校里管理者隊伍的職稱(chēng)都是遠遠走在一線(xiàn)教師的前面。因此,現在普通中小學(xué)里“跑官”甚至買(mǎi)“官”的現象屢見(jiàn)不鮮。
二是買(mǎi)賣(mài)職稱(chēng)指標。在管理較松散的鄉鎮小學(xué),一般都是一個(gè)管理機構管著(zhù)許多所小學(xué),職稱(chēng)指標統一分配,十幾所甚至幾十所學(xué)校就兩三個(gè)指標,一所學(xué)校分一個(gè)指標根本不可能。這給了管理者很大的困難也給了極大的自由空間,于是有的管理者玩起了“拍賣(mài)”游戲,誰(shuí)“出價(jià)”最高指標就是誰(shuí)的。
至于副高職稱(chēng),一般以縣為單位,一個(gè)縣一年就那么一二十個(gè)指標,其中的“水”更是深得讓普通一線(xiàn)教師只能“望洋興嘆”了。
上述職稱(chēng)評定中的亂象,嚴重污染了基礎教育的基本生態(tài),從而嚴重動(dòng)搖著(zhù)基礎教育的根基。在這樣的“競爭”環(huán)境中,教師普遍表現得頹喪而猥瑣,工作積極性不足,缺乏知識分子應有的人格和氣質(zhì),這對教育的發(fā)展極為不利。因此,國家教育部門(mén)應該深入研究職稱(chēng)評審中的各種問(wèn)題,有必要重新審視中小學(xué)教師職稱(chēng)制度的合理性,并進(jìn)行適當調整。給廣大教師一個(gè)合理的晉升與發(fā)展空間,這樣才能讓教師心情舒暢地投入到本職工作中去。
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