在國家公務(wù)員考試申論科目中，文章論述題占到了40%的分數，考生不能不對其予以相當的重視。要寫(xiě)好申論文章，首先必須把握好文章論證的結構。結構是文章的骨架，只有結構恰當、思路出彩，文章才能有序、完整，論證才能豐滿(mǎn)、言之有物。許多考生因為論證的經(jīng)驗不足，對于怎樣開(kāi)頭，展開(kāi)論述，怎樣過(guò)渡與收尾，心里沒(méi)譜。不清晰合理的結構安排往往給閱卷老師一種“不著(zhù)邊際，找不到重點(diǎn)”的感覺(jué)。教育專(zhuān)家就選取申論文章寫(xiě)作中最出彩的三類(lèi)范文，對其行文思路、論證方式進(jìn)行點(diǎn)評，以幫助考生寫(xiě)出思路出彩、行文流暢的華美文章。本文為考生講述解決問(wèn)題型結構思路作文。
解決問(wèn)題型結構，即將“解決問(wèn)題”這一部分作為文章重點(diǎn)論述內容，也就是我們常說(shuō)的“策論文”。具體來(lái)講，“解決問(wèn)題型結構”首先要針對問(wèn)題提出總體對策，然后根據總體對策提出具體對策。值得注意的是，閱卷老師改卷的速度較快，考生一定要將總對策寫(xiě)在比較顯眼的位置�？稍诙问滋岢�，亦可在第二段提出，但是一定要讓閱卷人在讀完前兩段內容后，迅即找到總論點(diǎn)。有的考生喜歡從遠說(shuō)起，“隨著(zhù)工業(yè)革命以來(lái)……”，“隨著(zhù)改革開(kāi)放……”，這樣的開(kāi)頭不是不行，但是不小心一敘述就到了七八行，重點(diǎn)還沒(méi)說(shuō)到，這樣很容易失分。
對問(wèn)題的影響、原因或必要性的分析，可以在提出分論點(diǎn)前集中論述，也可在提出分論點(diǎn)時(shí)分別論述每條分論點(diǎn)的影響、原因或必要性。最后，文章結尾處要對全文進(jìn)行總結提升，解決問(wèn)題型結構與分析問(wèn)題型結構不同，其總結提升部分必須另起一段單獨提出。
【范文】
以自主創(chuàng )新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級
近來(lái)，東莞出現大量企業(yè)遷移倒閉現象，引發(fā)了人們對我國產(chǎn)業(yè)結構的討論。實(shí)際上，東莞模式是典型的來(lái)料加工型產(chǎn)業(yè)結構，在改革開(kāi)放之初，確實(shí)推動(dòng)了沿海地區經(jīng)濟發(fā)展。但由于缺乏自主創(chuàng )新，東莞模式處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端，缺乏市場(chǎng)定價(jià)權力、產(chǎn)業(yè)附加值低，成為我國現有產(chǎn)業(yè)結構硬傷的集中表現。要破解東莞困局、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級，就應當加大自主創(chuàng )新力度。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級，要培養創(chuàng )新觀(guān)念意識。部分中資企業(yè)家對自主創(chuàng )新或敬而遠之，或無(wú)力為之，自主創(chuàng )新觀(guān)念意識淡漠。這導致企業(yè)不僅缺乏自主創(chuàng )新能力，甚至部分喪失了自主創(chuàng )新的觀(guān)念意識�！鞍笥谛乃馈�，喪失了創(chuàng )新意識的企業(yè)，必將是即將垂死的企業(yè)，喪失了創(chuàng )新意識的民族，必將是行將沒(méi)落的民族，這必將使我國淪為碌碌無(wú)為的車(chē)間和發(fā)達國家的打工仔。難道這就是我國改革開(kāi)放的最終目的嗎?難道這就是中華民族歷盡劫難所要到達的彼岸嗎?顯然不是，我們要培養本土企業(yè)的全球戰略眼光，樹(shù)立想做、敢做、能做全球產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖的戰略心態(tài)，牢固樹(shù)立甘于創(chuàng )新、敢于創(chuàng )新、善于創(chuàng )新的觀(guān)念意識。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級，要鍛造創(chuàng )新人才隊伍。在改革開(kāi)放初期，得益于義務(wù)教育的普及和國民素質(zhì)的普遍提高，我國成功地引進(jìn)了大量外資，實(shí)現了經(jīng)濟的持續快速增長(cháng)。但目前，我們也面臨高級創(chuàng )新人才匱乏的困境，使我國自主創(chuàng )新陷入“有思路、無(wú)人才;有想法、無(wú)落實(shí)”的紙上談兵陷阱。故此，要堅持兩手抓，兩手都要硬，鍛造一支創(chuàng )新型人才隊伍。一手抓教育體制改革，把創(chuàng )新意識、創(chuàng )新習慣、創(chuàng )新能力貫穿國民教育的始終，培養本土創(chuàng )新人才;一手抓國際人才資源，既要鼓勵本土人才走出去，學(xué)習國外先進(jìn)理念和科技，也要實(shí)施引進(jìn)來(lái)的戰略，大批量引進(jìn)發(fā)達國家的成熟人才。逐步形成“以自我培養為主、以國際交流為輔”的科學(xué)合理的創(chuàng )新人才結構。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級，要參與國際市場(chǎng)競爭。我國已成功加入世界貿易組織，并開(kāi)始廣泛參與國際經(jīng)濟合作，但中資企業(yè)仍普遍缺乏參與國際競爭的勇氣和能力，仍試圖采用低價(jià)競爭和代工貿易的舊思路來(lái)實(shí)現持續發(fā)展。黨中央多次指出，“我國企業(yè)不僅要發(fā)展國內市場(chǎng)，也要利用國際市場(chǎng)，堅持國內國際市場(chǎng)統籌兼顧�！蔽覈Z油加工業(yè)的教訓也說(shuō)明：如不直面跨國企業(yè)的挑戰，參與國際市場(chǎng)競爭，就不可能有自主創(chuàng )新能力的提升和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，甚至會(huì )喪失本土市場(chǎng)。因而，我們要引導和鼓勵中資企業(yè)在練好內功，充分發(fā)掘利用國內市場(chǎng)資源的同時(shí)，進(jìn)一步提升全球戰略眼光，勇于直面國際企業(yè)巨頭挑戰，在競爭中學(xué)習對手、模仿對手、超越對手、戰勝對手，提升自主創(chuàng )新能力和國際競爭力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構升級。
江澤民同志曾高屋建瓴地指出：“創(chuàng )新是一個(gè)民族興旺發(fā)達的不竭動(dòng)力�！敝挥性鷮�(shí)實(shí)培養創(chuàng )新觀(guān)念，鍛造創(chuàng )新人才并積極參與國際競爭，才能提升自主創(chuàng )新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構升級，登上國際產(chǎn)業(yè)鏈的最高峰，創(chuàng )造出高品質(zhì)的中國品牌形象!
這篇范文有兩個(gè)特點(diǎn)。一是結構清晰。首段提出問(wèn)題，二、三、四段將分析問(wèn)題和解決問(wèn)題融為一體。尾段總結分論點(diǎn)，再次點(diǎn)題。文章各部分之間脈絡(luò )清晰，層次分明。二是分析深刻。只從自主創(chuàng )新的角度來(lái)談產(chǎn)業(yè)結構升級，而不談其他方面。專(zhuān)攻一點(diǎn)，保證了文章觀(guān)點(diǎn)的深刻。這么一說(shuō)，本文的整個(gè)思路就很容易看出來(lái)了。
這篇的開(kāi)頭很是巧妙，單從東莞模式這個(gè)事例切入，通過(guò)轉折遞進(jìn)的方式先肯定了成績(jì)，隨后筆鋒一轉，指出存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出主要論點(diǎn)。比起泛泛而談我國產(chǎn)業(yè)結構存在的問(wèn)題顯得更加具體深刻，一針見(jiàn)血。同時(shí)，也是語(yǔ)言精煉、層次豐富且信息量大的一段典范�？忌梢宰屑氄J真地揣摩這段的寫(xiě)法，練習加工提煉語(yǔ)句的能力。
大部分篇幅都是提對策，有人可能會(huì )盡可能多地堆砌詞藻，這樣的對策看似豐富且政府慣用語(yǔ)眾多，但很難做到“論證充分”、“見(jiàn)解深刻”。本文先是精心加工了三個(gè)句式工整有力的分論點(diǎn)，每個(gè)分論點(diǎn)都包含了對問(wèn)題的勾勒，分析原因和后果，以及有針對性的對策，使得整個(gè)邏輯嚴密而層次分明。并且，文中綜合引用名言警句，運用對偶、設問(wèn)等方式加強了文章的可讀性，這些都是考生可以模仿并加入自己的寫(xiě)作中的技巧。
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