隨著(zhù)2010年湖北公務(wù)員考試公告的發(fā)布，湖北省公務(wù)員考試也正式拉開(kāi)帷幕，同樣也給備考湖北省公務(wù)員考試的各位考生吃了一顆定心丸。申論科目考試一直是公務(wù)員考試中的重頭戲，它主要考察應考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力和文字表達能力，然而很多考生對主觀(guān)性試題為主的申論感到吃力。那么，在備考時(shí)，怎樣突破申論的難關(guān)呢?專(zhuān)家分析歷年湖北省申論的試題特點(diǎn)，為考生提供詳盡的申論備考指導，幫助考生有效備考。
一、湖北省公務(wù)員考試申論主題特色
湖北省的申論考試在遵循申論命題普遍規律的同時(shí)，又遵循著(zhù)本省命題的特殊規律，具有鮮明的地方特色。
1.選材多微觀(guān)、具體
湖北的申論命題，從宏觀(guān)高度組織題材的很少，不同于浙江省習慣從宏觀(guān)高度組織題材，從經(jīng)濟社會(huì )總體發(fā)展的戰略高度來(lái)認識經(jīng)濟、文化、社會(huì )等各個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題，而是關(guān)注社會(huì )的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，選取一些具體的、特定領(lǐng)域的某一方面主題來(lái)命題，命題思路層次較低。如2007年的湖北申論考試，就以食品安全為主題，談對食品的安全監管問(wèn)題。2009年湖北、天津、陜西三省市統一聯(lián)考，以網(wǎng)絡(luò )文明建設為主題，談對網(wǎng)絡(luò )的規范、管理。
2.命題內容貼近社會(huì )熱點(diǎn)
湖北省申論考試的材料一般都為當年的熱點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái)，這種將考點(diǎn)集中在社會(huì )熱點(diǎn)上，并選取合適的切入命題點(diǎn)已成為申論考試的命題趨勢。這種命題趨勢在2009年湖北、天津、陜西三省市的申論考試中得到了很好的體現。2009年1月初，國家7部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)的專(zhuān)項行動(dòng)，并且，“人肉搜索”也與社會(huì )生活中的熱點(diǎn)緊密聯(lián)系。2009年湖北、天津、陜西三省市的申論考試就從網(wǎng)絡(luò )文明建設這一角度出題，談當前網(wǎng)絡(luò )環(huán)境的凈化、管理問(wèn)題，這正是命題人通過(guò)“命題導向”來(lái)使更多的“準公務(wù)員”關(guān)注社會(huì )熱點(diǎn)、關(guān)注國家大政方針的命題思路。中公教育專(zhuān)家認為未來(lái)的申論考試也會(huì )以社會(huì )熱點(diǎn)為大背景，從具體的小問(wèn)題切入角度進(jìn)行命題。
3.材料內容全面、具體
湖北省申論試題的給定材料內容全面，包括有待解決問(wèn)題的各個(gè)方面，如2009年三省市統考的申論考試材料，介紹了我國網(wǎng)絡(luò )媒體的發(fā)展狀況，幫助公眾獲取信息、傳播知識、暢通黨和政府與公眾的溝通渠道、推動(dòng)反腐工作深入發(fā)展等多方面所起到的積極作用，同時(shí)，也揭示了網(wǎng)絡(luò )上存在的一些低俗內容、散布謠言等網(wǎng)絡(luò )不文明行為和網(wǎng)絡(luò )欺詐等形式的網(wǎng)絡(luò )犯罪活動(dòng);并且，介紹了網(wǎng)絡(luò )低俗內容專(zhuān)項整治等管理措施，和各界人士提出的加強網(wǎng)絡(luò )文明建設的觀(guān)點(diǎn)建議，材料全面包含了作答的問(wèn)題、分析、對策思路和具體解決措施，詳盡具體，啟發(fā)了考生的作答思路。湖北申論材料的這一特點(diǎn)與申論試題的設問(wèn)方式相聯(lián)系，可以看到“內容全面、充實(shí)”的作答要求被一再強調，客觀(guān)上要求作答必須概括要點(diǎn)全面、擬定對策全面、提出觀(guān)點(diǎn)全面、分析論證全面，作答湖北申論須始終把握“全面”這一要求。
二、湖北省公務(wù)員考試申論試題特點(diǎn)
申論的題量有兩方面的含義：一是指題目的數量，二是指作答的字數要求，即答案的字數。
(一)題目數量
2007、2008年，湖北省申論試題的題目數量基本穩定，以三道題為主，是“概括問(wèn)題(內容)+對策擬定+文章寫(xiě)作”的組合模式。2009年，湖北、天津、陜西三省市首次采用統一時(shí)間、統一命題的形式進(jìn)行申論考試，試題為4道，以“概括+對策+分析+作文”的組合模式出現。未來(lái)，這種題型的組合模式還將繼續出現，因為它能涵蓋申論所有的基本題型，具有更大的典型性，現已成為大部分省市命題的趨勢和導向，因此，考生在復習準備的過(guò)程中要加強“概括+對策+分析+作文”這種題型組合模式的練習。以2009年湖北、天津、陜西三省市的申論統考試題為例，看一下它的試題組合模式：
(二)答案字數
2007年至今，湖北省的申論考試出現過(guò)3道題、4道題兩種模式，便于分析，現將各種題型的字數要求分別按年份列表如下：
由以上歸納可見(jiàn)，湖北省的申論作答字數最少的為1450字，即2008年申論的A類(lèi)卷和B類(lèi)卷考試，最多的為2000字，是2009年三省市聯(lián)考的4題模式。以往的申論考試字數大體穩定在1800字左右，但隨著(zhù)申論考試形勢的日趨嚴峻，答案字數整體上會(huì )有逐年增多的趨勢，例如2009年的申論作答字數就達到2000字的區間范圍。
這說(shuō)明湖北申論越來(lái)越注重對考生能力的考查，與此同時(shí)，這個(gè)字數區間也應該視為湖北申論試題的標準題量，這與申論的考試時(shí)間、考生的體力、知識素養和作答能力是基本適應的。未來(lái)湖北的申論考試，不管題型、題目數量的組合怎樣變化，在作答時(shí)間、工具、形式?jīng)]有根本轉變的情況下，總的字數要求必將保持大體穩定，即穩定在1600～2000字這個(gè)區間。
三、湖北省申論試題難度的規律和發(fā)展趨勢
考查申論試題的難度，主要涉及三個(gè)指標：一是題型，二是題量，包括題目和作答文字的數量。三是提問(wèn)方式，而最核心、最主要、與難度關(guān)系密切的提問(wèn)方式在于“作答任務(wù)”這一部分。湖北省申論考試的試題難度在一定時(shí)期內會(huì )保持穩定，但也不排除試題整體難度轉變的情況，如題材難度不大，某些題型的作答難度卻很高。
下面通過(guò)對湖北省申論試題的題量、提問(wèn)方式進(jìn)行分析，可看出湖北省申論考試的難度和發(fā)展趨勢：
(一)試題的難度與題量成正比，題量越大，難度越高
2007、2008年，湖北的申論試題為3道，為“概括+對策+作文”的題型組合。2009年，湖北、天津、陜西三省市統一聯(lián)考采用“概括+對策+分析+作文”典型的“四題模式”，與國家公務(wù)員考試題量大體相當，難度加大，測評考生的綜合能力加強。由題目數量的增多可以看出：試題的難度與題量成正比，題量越大，難度越高。
未來(lái)幾年的湖北申論考試，試題數目可能還會(huì )是4道，但不排除有增多的可能。題型種類(lèi)也會(huì )不斷翻新，在保持現有的概括、綜合分析、對策擬制、文章寫(xiě)作等基本題型的前提下，也可能出現一些辨析改錯題、辯證分析題、擬規劃類(lèi)試題、評價(jià)類(lèi)試題等綜合性較強的題目，對考生的綜合分析能力提出了更高的要求。
(二)試題的難度與提問(wèn)方式的新異、復雜程度成正比。提問(wèn)方式越新穎獨特、復雜多變，試題的難度也將隨之提高
湖北省申論考試的提問(wèn)方式保留了一些“依據材料，概括問(wèn)題(內容)”的同時(shí)，也出現了一些新穎奇特、擺脫窠臼、更多考查考生綜合分析能力的提問(wèn)。這增加了申論試題的難度，使考生在解題思路和答題要點(diǎn)的選取上更加迷惑。以近三年湖北省申論考試的問(wèn)題為例，簡(jiǎn)要分析提問(wèn)方式在湖北省的新異、多變：
“情況報告類(lèi)”——2007年湖北申論考試第一題：假定你是食品安全監管部門(mén)的一名工作人員，請將給定資料中反映的我國食品安全監管體制方面存在的問(wèn)題加以概括，形成一份供領(lǐng)導參閱的情況報告。
“闡述觀(guān)點(diǎn)類(lèi)”——2009年湖北、天津、陜西三省市統考申論考試第二題：“給定資料6”中國人民大學(xué)C教授認為，“人肉搜索”是一把雙刃劍，請簡(jiǎn)要談一談對這句話(huà)的理解。
“公文寫(xiě)作類(lèi)”——2009年湖北、天津、陜西三省市統考申論考試第四題：根據資料反映出的問(wèn)題，以某市“精神文明建設辦公室”的名義，圍繞“網(wǎng)絡(luò )文明建設”給廣大網(wǎng)民寫(xiě)一封公開(kāi)信。
這幾類(lèi)提問(wèn)在以往的湖北省申論考試中從未出現過(guò)，它推陳出新的開(kāi)拓思維，變幻繁復的題型種類(lèi)，在增加申論考試難度的同時(shí)，也使湖北省的申論考試邁向了一個(gè)新臺階。因此，考生在準備湖北省申論考試時(shí)，要多積累一些新奇的提問(wèn)方式和多變的考試題型，但最重要的還是掌握其中的解題思路和答題技巧，加之平時(shí)刻苦地訓練，必將突破這一難度限制，走向勝利的彼岸!
