2014年河南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：政府采購監督

　　據《經(jīng)濟參考報》報道，記者近期在吉林、江西等地調查發(fā)現，政府采購領(lǐng)域腐敗現象頻發(fā)，有些地方在政府采購中吃回扣已成“明規則”。一些專(zhuān)家指出，政府采購在“審批關(guān)”、“招投標關(guān)”和“公告關(guān)”都存在漏洞，使監督形同虛設。

　　“只買(mǎi)貴的，不買(mǎi)對的”，這句電影臺詞已成為一些政府采購的最好注腳。電影《大腕》中的人物說(shuō)“只買(mǎi)貴的”是為了擺闊，或是為了“豬鼻子插蔥——裝象”，而政府采購顯然既沒(méi)必要“擺闊”也沒(méi)必要“裝象”，采購的無(wú)論是貨物、工程還是服務(wù)，如果價(jià)格比個(gè)人購買(mǎi)還要貴得多，其高出部分唯一的解釋就是有人慷納稅人之慨，讓公眾為其腐敗買(mǎi)單。

　　本為引進(jìn)競爭、節省支出的政府采購，為何被念歪了經(jīng)?“陽(yáng)光”為何異化為一個(gè)明亮的“幌子”?“審批”是松的，“招投標”是假的，“公告”是模糊的，就好像曹操放行的命令早已及時(shí)傳遞到邊關(guān)，關(guān)羽過(guò)五關(guān)也就用不著(zhù)斬六將了�！案偁帯奔热皇翘摂M的，或者說(shuō)在經(jīng)過(guò)人際關(guān)系博弈與賄賂比賽這兩場(chǎng)“預選賽”后，勝出方不用“決賽”就已內定為冠軍了，那接下來(lái)的一切不就是一場(chǎng)游戲了嗎?

　　去年，云南省昆明市多個(gè)部門(mén)被曝集體“高價(jià)”采購，其中，昆明市財政局采購4臺服務(wù)器、68臺臺式機、8臺筆記本電腦，成交價(jià)57萬(wàn)余元，竟比市場(chǎng)價(jià)高出一倍。有律師一針見(jiàn)血指出，財政局既是采購需求人，也是審批人，還是監督人，“如同自己刀削自己把，監督無(wú)從談起”。

　　金庸武俠小說(shuō)里說(shuō)周伯通被困桃花島時(shí)，閑極無(wú)聊就練習左右手互相打架，竟練成了左右互搏絕技。對此“絕技”我一直很不屑，因為武功是為了克敵制勝，而左手打右手也好，右手打左手也罷，都不會(huì )傷害到周伯通的身體，歸根到底也就是一種“游戲”。政府采購這套從發(fā)達國家引入的公共采購管理制度，之所以會(huì )產(chǎn)生“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”的變異現象，在我看來(lái)，就在于對政府采購的監督未動(dòng)真格，原本可以一招制勝的，卻始終在玩著(zhù)“左右手互搏”的游戲。

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