【背景鏈接】
陳光標，江蘇人，任江蘇某公司董事長(cháng)。被媒體稱(chēng)為“中國首善”。有過(guò)多次慈善”壯舉”，如自己組織慈善團隊赴日救災、在云南災區派錢(qián)后與村民舉錢(qián)合影、在貴州開(kāi)演唱會(huì )向觀(guān)眾發(fā)豬羊。他高調的慈善的行為引發(fā)了大家的關(guān)注，贊譽(yù)有之，認為他為中國富豪做出了榜樣;反對有之，代表性的觀(guān)點(diǎn)認為這是一種慈善的暴力行為，即以犧牲受贈人的尊嚴來(lái)獲得自己的滿(mǎn)足。是一種給慈善的倒退。但陳光標認為他是想通過(guò)這種高調的方式讓大家關(guān)注慈善，讓更多的人參與慈善捐贈中來(lái)。事實(shí)上，他的每次舉動(dòng)確實(shí)帶動(dòng)了很多富豪捐贈。無(wú)論怎樣，陳光標的慈善之舉被廣受關(guān)注，還是凸顯了中國慈善事業(yè)發(fā)展面臨的很多問(wèn)題。
【標準表述】
[問(wèn)題]
此事件凸顯慈善事業(yè)一大發(fā)展中面臨的問(wèn)題是：
慈善意識較為薄弱。很多人認為慈善事業(yè)是政府的義務(wù)和責任,慈善捐贈是富人們的事情，慈善價(jià)值觀(guān)難以形成，必然然影響到我國民間慈善捐贈事業(yè)的發(fā)展。此外，還有兩大主要問(wèn)題：
第一，法律法規不健全。我國慈善機構的認定、注冊、管理、監督，公益事業(yè)的產(chǎn)權、融投資、轉讓等實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題，都沒(méi)有法律可以參照。
第二，監督管理不到位。當前，由于監管不力,透明度不高,使得我國慈善善款流向不明,公信力出現危機。
[對策措施]
第一，加強慈善立法，提供法制依據。立法機關(guān)應頒布相關(guān)的法律，使我國慈善事業(yè)的發(fā)展有法可依。因此建議政府盡快制定《慈善事業(yè)條例》，從法制上規范慈善事業(yè)的性質(zhì)、地位和原則。
第二，建立多元監管體制，提高慈善公信力。
一要行政監督。政府既要有完備的約束機制來(lái)規范慈善事業(yè)的運作。
二要社會(huì )監督。社會(huì )監督包括社會(huì )輿論、民間評估機構及公民個(gè)人監督等。
三要內部監控。慈善機構要完善自身內部管理監督程序。
第三，加強宣傳教育，提高社會(huì )責任感。積極利用報刊、雜志、廣播、網(wǎng)絡(luò )等途徑，以人們喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式大力宣傳慈善文化，梳理慈善典型，鼓勵全民參與慈善活動(dòng)，培養公眾及企業(yè)的社會(huì )責任感。
