日前，住房城鄉建設部就百姓關(guān)心的南方供暖問(wèn)題作出正式回應，認為當室外溫度低于5攝氏度時(shí)，如沒(méi)有供暖設施，我國南方部分地區的室內溫度低、舒適度差。這些地區應逐步設置供暖設施，供暖方式主要以分散供暖為主。
夏熱冬冷地區冬季舒適性差
據了解，我國供暖區域的劃分主要依據為《民用建筑熱工設計規范》，以累年最冷月和最熱月平均溫度作為主要指標，累年日平均溫度低于5攝氏度和高于25攝氏度的天數為輔助指標，將全國劃分為嚴寒、寒冷、夏熱冬冷、夏熱冬暖、溫和5個(gè)地區。目前社會(huì )關(guān)注度高、供暖爭議大的“應實(shí)行集中供暖的南方地區”，主要集中在夏熱冬冷地區。這一地區冬季氣候較為濕冷，空氣濕度較大，如果沒(méi)有供暖設施，室內溫度低、舒適度差。近年來(lái)，隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和人民生活水平的提高，這些地區的建筑也逐步設置供暖設施，方式主要以分散供暖為主。
集中、分散供暖各有千秋
在我國，供暖方式以集中供暖和分散供暖方式為主，集中供暖是指熱源和散熱設備分別設置，用熱媒管道相連接，由熱源向多個(gè)熱用戶(hù)供給熱量的供暖系統，主要用于嚴寒、寒冷地區。分散供暖包括小型鍋爐房供暖、局部供暖和單戶(hù)式供暖。
相比之下，集中供暖具有能源利用理論效率高、適于長(cháng)寒冷期全空間連續供熱的特點(diǎn)，但存在工程建設規模大、周期長(cháng)、一次投資高、供熱量調節難度大、空氣污染嚴重、無(wú)法調動(dòng)居民節能等問(wèn)題。
分散供暖具有建設規模小、周期短，運行、管理靈活方便，便于計量等特點(diǎn)。但分散供暖如采用燃煤則熱源效率低、污染物控制難度大，受地域、資源、環(huán)境、建筑類(lèi)型以及生活習慣的影響，適用范圍有限。必須指出的是，在熱效率和污染物控制等方面，如果分散式供暖采用電熱、可再生能源，將和燃煤等傳統熱源完全不同。
采暖因地制宜更應注重保溫
住房城鄉建設部相關(guān)負責人表示，按照《民用建筑熱工設計規范》的劃分，夏熱冬冷地區在我國涉及14個(gè)省、直轄市的部分地區。當室外溫度低于5攝氏度時(shí)，這些地區人們的不舒適感比嚴寒、寒冷地區的人們要大。因此，夏熱冬冷地區有必要設置供暖設施。
值得注意的是，如果采取北方傳統的全空間連續集中供暖方式，按照目前夏熱冬冷地區居住建筑面積約34億平方米、人口約1億人計算，每年將會(huì )增加約2600萬(wàn)噸標準煤的能耗，相當于目前北方采暖地區集中供暖總能耗的17%、“十二五”節能減排目標中年節能量的20%。同時(shí)，二氧化碳排放量將增加約7300萬(wàn)噸，二氧化硫排放量將增加約5.2萬(wàn)噸，煙塵排放量將增加約1.2萬(wàn)噸，區域能耗也會(huì )急劇提升，加劇環(huán)境污染。
因此，夏熱冬冷地區供暖方式的選擇應根據當地氣象條件、能源狀況、節能環(huán)保政策、居民生活習慣以及承擔能力等因素，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟比較分析確定供暖方式。根據夏熱冬冷地區供暖期短、供暖負荷小且波動(dòng)大等特點(diǎn)，提倡夏熱冬冷地區因地制宜地采用分散、局部的供暖方式，如戶(hù)用熱泵式分體空調器、燃氣壁掛爐、電采暖等分戶(hù)獨立供暖方式，地源熱泵、水源熱泵、太陽(yáng)能輔助等局部供暖方式;同時(shí)，通過(guò)改善外墻、屋面、外窗等圍護結構，提高建筑的冬季保溫性能。鼓勵夏熱冬冷地區充分利用地熱能、太陽(yáng)能等可再生能源供暖，可借鑒北京菊兒胡同利用熱泵技術(shù)供暖，也可學(xué)習北京東、西城區平房利用峰谷電蓄熱供暖(居民負擔低于傳統集中供暖)以及北方地區地板電供暖技術(shù)等，提高居住環(huán)境舒適度。
除余熱廢熱利用外，不提倡在夏熱冬冷地區建設大規模集中供暖熱源和市政熱力管網(wǎng)設施為建筑集中供暖。
