2016吉林公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：大刀闊斧進(jìn)行公車(chē)改革

　　【熱點(diǎn)背景】

　　十八大以來(lái)，從中央到地方，治理腐敗、厲行節約、整治庸懶散作風(fēng)方面都取得了顯著(zhù)的成績(jì)，這也標志著(zhù)中央新一屆領(lǐng)導人在反腐倡廉及改進(jìn)工作作風(fēng)方面的決心和信心，如今公車(chē)改革也成為了國內的一大熱點(diǎn)話(huà)題，可能成為今年安徽省考的一個(gè)備選熱點(diǎn)范疇。

　　在歷年公布的“三公”經(jīng)費中，公車(chē)經(jīng)費支出是最高的，數據顯示幾乎占到了三公經(jīng)費總額的百分之六十。然而一直沒(méi)有得到有效解決加上群眾對此的高關(guān)注度以體現了公車(chē)管理的難度和緊迫性。去年年底，在《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》文件中明確規定，“堅持社會(huì )化、市場(chǎng)化方向改革公務(wù)用車(chē)制度，改革公務(wù)用車(chē)實(shí)物配給方式”。以文件形式出臺，也預示著(zhù)中國的公車(chē)改革方案已塵埃落定也是眾望所歸。而這個(gè)時(shí)間點(diǎn)也恰好符號省考熱點(diǎn)選取的時(shí)間段。

　　【熱點(diǎn)評述】

　　一、現狀

　　當前，我國公務(wù)用車(chē)總量為200多萬(wàn)輛，除了醫院、學(xué)校等行政事業(yè)性單位以及國企和部隊以外，每年公務(wù)用車(chē)消費支出大約在1500億元至2000億元。而這一數據正以每年20%的速度向上增長(cháng)。

　　同樣，公車(chē)超編現象也十分嚴重。一些單位和個(gè)人利用虛開(kāi)加油、維修發(fā)票等手段使得成本進(jìn)一步提高，也是腐敗滋生的一個(gè)方向。在使用效率方面也十分低，除正常派車(chē)外出以外大部分屬于閑置時(shí)間。

　　再次，我國現行的公務(wù)用車(chē)管理制度一直未有改進(jìn)，仍使用八十年代計劃經(jīng)濟時(shí)代的管理模式。而隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展、公共交通條件的不斷改善、行政管理體制改革不斷推進(jìn)，原有的公務(wù)用車(chē)管理制度的缺陷也越發(fā)明顯。

　　二、意義

　　1、部分省市實(shí)現公車(chē)改革制度后，交通費用支出明顯減少，財政支出得到有效控制。

　　2、很大程度上杜絕工作時(shí)間公車(chē)私用的行為，提高了工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)。

　　3、公務(wù)人員外出辦理公共事務(wù)時(shí)，不得超額使用，超過(guò)費用需自費使用，能夠很大程度上促使公務(wù)人員高效率低成本完成工作，也促進(jìn)了政府職能的轉變。

　　4、通過(guò)公車(chē)使用補貼，杜絕以往暗處消費的現象和行為，將公車(chē)私用、超標配車(chē)、高額報銷(xiāo)等頑癥有效解決，有利于公車(chē)使用過(guò)程中的有效監管。也有利于機關(guān)行政后勤管理更加的制度化、規范化和科學(xué)化。

　　5、政府在提供公車(chē)使用和司機配置中不再像過(guò)去一樣無(wú)償提供，能夠規范和約束黨政機關(guān)及事業(yè)單位領(lǐng)導干部的職務(wù)消費，取消領(lǐng)導配專(zhuān)車(chē)配司機與其他人員一樣上下班，也可以進(jìn)一步密切干群關(guān)系。

　　三、對策

　　考試吧公務(wù)員考試網(wǎng)總結如下對策：

　　1、全面排查公務(wù)車(chē)現狀以掌握公車(chē)數量、類(lèi)型、經(jīng)費使用及支出等方面的情況，對超編超標車(chē)輛、變相專(zhuān)車(chē)、公車(chē)私用等違規問(wèn)題全面清查，為推行公車(chē)改革提供全面而有效的數據。

　　2、制定公車(chē)購買(mǎi)標準，需適當降低。在購買(mǎi)自主品牌車(chē)輛時(shí)應避免以支持國產(chǎn)品牌為理由而實(shí)際卻與這一思想相悖的復雜情況。公車(chē)發(fā)放應按照當地實(shí)際情況科學(xué)評估，合理發(fā)放。

　　3、由于公務(wù)交通補貼屬于公務(wù)活動(dòng)消費補貼，不屬于個(gè)人收入范疇，可以免征個(gè)人收入所得稅。

　　4、政府設立的服務(wù)中心與租車(chē)公司兩種方式合理并用。鼓勵采用市場(chǎng)化機制運行且與政府剝離。即保證合理、必要的公車(chē)服務(wù)，也保證工作效率，遏制資源浪費。

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