2015國家公務(wù)員申論熱點(diǎn):公車(chē)改革 以公心樹(shù)公信

　　公車(chē)改革，最難改的是“官念”�；貧w“公車(chē)姓公、只能公用”的常識，需有狠抓落實(shí)的決心、制度創(chuàng )新的智慧、穩妥推進(jìn)的理性、扎實(shí)工作的細心。

　　公車(chē)改革大幕已啟!聽(tīng)一聽(tīng)社會(huì )各界的反饋和點(diǎn)贊——“改革開(kāi)放以來(lái)最大力度的公車(chē)改革”“終于要破局了”“敢啃硬骨頭”，就可以知道，這項改革是何等地順應人心，又是何等地牽動(dòng)社會(huì )關(guān)注。

　　“車(chē)輪上的問(wèn)題”由來(lái)已久，積弊日深。在不少地方，超標配車(chē)，“屁股底下一棟樓”;濫配公車(chē)，“科長(cháng)股長(cháng)屁股后面都‘冒煙’”;公車(chē)私用，有“公用占1/3，領(lǐng)導私用占1/3，司機私用占1/3”的用車(chē)“三三制”。凡此種種，群眾意見(jiàn)很大。

　　誤在一私字，困在一利字�！败�(chē)輪上的鋪張”也好，“車(chē)輪上的腐敗”也罷，固然有制度漏洞、監管缺失等原因，但更為重要的是，存在著(zhù)既得利益和私心雜念，分不清公私界限，把“出有車(chē)”當成一種福利待遇，走不出“大小是個(gè)官，要坐四個(gè)圈”的誤區。公車(chē)改革，最難改的是“官念”。反觀(guān)近年來(lái)一些地方的車(chē)改試點(diǎn)，其得失成敗，說(shuō)到底，也在于能否處理好公私關(guān)系。有的地方車(chē)改，打著(zhù)部門(mén)利益和個(gè)人利益的“小九九”，制度設計再精細，管理手段再新穎，也難免發(fā)生異化，導致“補貼一分不少，公車(chē)一輛不減”的困局。

　　習近 平總書(shū)記諄諄告誡，公款姓公，一分一厘都不能亂花;公權為民，一絲一毫都不能私用。公車(chē)，亦當作如是觀(guān)。從全面推進(jìn)的公務(wù)用車(chē)制度改革來(lái)看，“公字當頭”是其鮮明特色。從首次明確公車(chē)改革時(shí)間表，到首次確定各級干部公務(wù)交通補貼標準;從各級黨政機關(guān)取消一般公務(wù)用車(chē)，到保留必要的機要通信、應急等車(chē)輛;從創(chuàng )新提供方式、有效保障公務(wù)出行，到明確公務(wù)交通補貼不是福利，一系列舉措可謂力度空前、操作性強。既有總體目標，又有具體措施，既破除私利，又不廢公事，既敢于向自我“開(kāi)刀”，又重視建章立制管長(cháng)遠，其決心與勇氣、謀劃與部署，都是為了回歸“公車(chē)姓公、只能公用”的常識。

　　據介紹，這次公車(chē)改革將涉及近5000多輛中央國家機關(guān)本級公車(chē)。另?yè)�學(xué)者測算，涉及一般公務(wù)用車(chē)達80萬(wàn)輛。從各個(gè)部門(mén)到各級干部再到司勤人員，公車(chē)改革這塊硬骨頭，“硬”就硬在涉及各種利益關(guān)系，必然會(huì )觸動(dòng)一些人的奶酪，難免面臨這樣那樣的阻力，也會(huì )在改革過(guò)程中不斷出現新情況、新問(wèn)題。補貼標準已經(jīng)明確，如何對接千差萬(wàn)別的地方實(shí)際而落地?新舊制度如何順暢銜接，杜絕“既拿錢(qián)又坐車(chē)”現象?面對大量司勤人員，怎樣保障其合法權益妥善安置?取消后的公車(chē)，如何防止甩賣(mài)賤賣(mài)……

　　改革之路無(wú)坦途。做好公車(chē)改革這篇大文章，現在已經(jīng)有了科學(xué)完善的頂層設計，接下來(lái)，需要狠抓落實(shí)的決心、制度創(chuàng )新的智慧、穩妥推進(jìn)的理性、扎實(shí)工作的細心。只有這樣，才能打破利益固化的藩籬，找到深化改革的最大公約數，使公車(chē)改革既能改成，更能改好。

　　“道有夷險，履之者知”�；厥坠�車(chē)改革的歷程，如果從1994年《關(guān)于黨政機關(guān)汽車(chē)配備和使用管理的規定》出臺算起，從中央到地方，已經(jīng)“摸著(zhù)石頭”探索了20個(gè)年頭。蓄之愈久，其發(fā)必烈，現在，公車(chē)改革的時(shí)機已經(jīng)成熟，各方面的條件已經(jīng)具備，社會(huì )公眾翹首以待，正可謂勢在必行、功在必成。行動(dòng)是最雄辯的證明，事實(shí)是最有力的說(shuō)服，中央國家機關(guān)率先推進(jìn)車(chē)改，各地各部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)，一級做給一級看，做到言必信、行必果，本身就是最好的“改革名片”，就能樹(shù)立萬(wàn)眾歸心的改革信用。對社會(huì )而言，多一些耐心，對改革者多一點(diǎn)理解和支持，匯聚各方力量，就一定能讓改革的車(chē)輪滾滾向前，在闖關(guān)奪隘中駛向目的地。

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