如今,“簡(jiǎn)政放權”是政治經(jīng)濟生活中的熱詞。因為它是新一屆政府開(kāi)門(mén)理政的抓手,被總理稱(chēng)為“突破口”與“切入點(diǎn)”。事實(shí)上,截至去年年底,國務(wù)院先后取消和下放行政審批事項及清理取消評比達標事項共有416項之多。力度之大、行動(dòng)之快,為歷屆政府所僅見(jiàn)。
但是還要看到,如今在簡(jiǎn)政放權上,仍存在不少問(wèn)題,甚至有很大的阻力。
比如避重就輕、中間梗阻,存在最后一公里不通暢的問(wèn)題;比如權力截留、改頭換面,使簡(jiǎn)政放權難落實(shí)處;比如從中作梗、審批隱身,看起來(lái)審批項目少了,但需要前置評估的項目多了,依然存在“辦事難”的弊端;又比如變相保留、故意設障,一些掛靠在政府各部門(mén)的事業(yè)單位和各類(lèi)公司、行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )、中介等社會(huì )組織,成了“二政府”,阻礙了簡(jiǎn)政放權的實(shí)施。更有某些地方一邊做減法,一邊做加法,或者簡(jiǎn)政放權以后有些地方監督缺乏有效手段,監管不到位;或者下放事權管理職責不清晰,管理力度弱;或者運行環(huán)節多,審批效率差,等等?傊痪湓(huà)——放沒(méi)放夠該放的權力,管沒(méi)管住該管的事情。
什么原因呢?就在于“這是削權,是自我革命,會(huì )很痛,甚至有割腕的感覺(jué)”,誰(shuí)會(huì )在“割腕”面前那么甘心?“但這是發(fā)展的需要,是人民的愿望。我們要有壯士斷腕的決心,言出必行,說(shuō)到做到,決不明放暗不放,避重就輕,更不能搞變相游戲!(引自李克強語(yǔ))開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,簡(jiǎn)政放權還涉及建設廉潔政府、減少權力尋租,打造經(jīng)濟升級版等重大事項,是最大的政策紅利,當然必須全力做好。
對此,有兩種態(tài)度,一種是“葉公好龍”,看起來(lái)十分喜歡,實(shí)際上非常懼怕,由懼怕繼之抵制。一種是“曾子殺豬”,說(shuō)到做到、決不食言。把該放的權放開(kāi)、放到位,把該管的事管好、管到位,為各類(lèi)企業(yè)創(chuàng )造公平競爭的環(huán)境。不搞花花架子,不搞虛晃一槍?zhuān)桓銛底钟螒。這才是應有的態(tài)度。
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