2014年軍轉干考試申論熱點(diǎn)：“59歲現象”嚴重

　　【名詞解釋】

　　59歲現象：

　　在政治領(lǐng)域里的“59歲現象”又稱(chēng)“最后撈一把”現象，是指領(lǐng)導干部在即將離退休前夕，認為“有權不用，過(guò)期作廢”，大肆貪污受賄的現象。 之所以會(huì )出現這種現象主要基于以下三種心態(tài)的作祟：首先，存在著(zhù)“權力即是金錢(qián)”的心理;其次，“有權不用，過(guò)期作廢”;再次，一層僥幸心理。即：只要屁股擦干凈，退休后就基本上不會(huì )出事。

　　【背景鏈接】

　　1953年出生的原山西省十二屆人大常委會(huì )副主任金道銘，履新僅僅36天便被拿下。這位“資深”前紀委系統官員的落馬，不僅引起各界對“燈下黑”問(wèn)題的關(guān)注，也將人們引入對官員腐敗“59歲現象”和“離退休干部貪腐”問(wèn)題的討論。

　　【事件回放】

　　人民網(wǎng)北京2月27日電，據中央紀委監察部網(wǎng)站消息，山西省人大常委會(huì )副主任金道銘涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

　　金道銘是今年以來(lái)第三位被調查的省部級官員，也是十八大以來(lái)第21位被調查的省部級官員。

　　一個(gè)多月前的1月22日，金道銘被補選為山西省十二屆人大常委會(huì )副主任。金道銘是北京人，曾任中央紀委副秘書(shū)長(cháng)兼辦公廳主任、中央紀委駐交通部紀檢組組長(cháng)、山西省紀委書(shū)記、山西省省委政法委書(shū)記。

　　【相關(guān)評論】

　　據媒體引用的一份數據顯示，2013年，中國共有18.2萬(wàn)名干部受到黨紀政紀處分，6400名縣處級以上干部違紀違法被查辦，一批省部級高官“落馬”，2014年剛過(guò)去兩個(gè)月近三個(gè)月，已有三四名副部級官員被查。十八大以來(lái)打掉的“老虎”，也顯示“59歲現象”嚴重：

　　輿論對于是否真的存在“59歲現象”看法不一，盡管有不少專(zhuān)家、學(xué)者都從層次理論、政治體制、分配制度、激勵機制、監督機制等方面對“59歲現象”進(jìn)行過(guò)研究，但仍然有很大一部分的觀(guān)點(diǎn)認為，“59歲現象”只是個(gè)偽命題，持這種觀(guān)點(diǎn)的網(wǎng)友表示，無(wú)論是老干部或年輕干部，掌握了絕對的權力就會(huì )產(chǎn)生絕對的腐敗。

　　【采取措施】

　　事實(shí)上，對于“59歲事件”，大家的認識是一致的，那就是人性貪婪是這些所謂“59歲”官員們落馬的致命傷，根本原因還是對權力的放縱。

　　治腐之本是抓住“核心話(huà)題”

　　針對“59歲現象”，《檢察日報》曾發(fā)表作者房連水的文章認為，就所謂現象解決現象的結果只能是事倍功半揚湯止沸，只有抓住問(wèn)題的根本，其效果才是事半功倍釜底抽薪。根本就是要始終抓住監督機制、民主制度、約束權力、公開(kāi)透明這些“核心話(huà)題”，才符合當今對腐敗問(wèn)題認識的應有高度，才是根治腐敗的治本之策。

　　癥結源自管理制度與用人體制

　　已故的社會(huì )學(xué)家、優(yōu)秀的反腐敗理論研究專(zhuān)家邵道生先生說(shuō)過(guò)，　“59歲現象”之所以發(fā)生，還是源于這批家伙素質(zhì)的低劣(尤其是那種貪得無(wú)厭的貪婪之心)，源于這批家伙利用了管理制度上的不健全，源于我們社會(huì )用人體制上的問(wèn)題……只有這些問(wèn)題解決了，才能從根本上治理“59歲現象”。

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