2016年深圳公務(wù)員考試申論模擬題5：懲治“老賴(lài)” 加強社會(huì )誠信建設

　　【練習題】

　　日前，國家發(fā)改委、國家工商總局等38個(gè)部門(mén)聯(lián)合簽署《失信企業(yè)協(xié)同監管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，對失信當事人進(jìn)行“合圍”。此前，工商總局已累計公布失信被執行人員名單266余例，限制317萬(wàn)人次購買(mǎi)機票。

　　根據今年7月最高法修改后的司法解釋?zhuān)�失信被執行人不但被限制買(mǎi)機票，連高鐵和動(dòng)車(chē)票都無(wú)法購買(mǎi)。這一規定，連同此前最高法院向公眾開(kāi)放的“全國法院失信被執行人名單信息公布與查詢(xún)”平臺，讓這些“老賴(lài)”們不僅“丟不起人”，而且“出不了門(mén)”。在一個(gè)連網(wǎng)上購物都需要驗證個(gè)人身份信息的現代社會(huì )，這一限制將讓失信者們寸步難行。

　　請就此談?wù)勀愕目捶ā?/P>

　　【參考答案】

　　中國本來(lái)就是一個(gè)講究“無(wú)信不立”的民族。如果說(shuō)在此之前，人們對誠實(shí)守信的理解多集中在個(gè)人修養和道德層面，那么經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放的歷練，更多人認識到，市場(chǎng)經(jīng)濟就是信用經(jīng)濟，信用不僅僅是一種美德，更是一套制度、一種文化。

　　【開(kāi)頭表態(tài)，指出材料背景提出問(wèn)題的突破：由道德層面到制度文化層面。指出了問(wèn)題的本質(zhì)，點(diǎn)名了政策的核心。非常規范的表態(tài)方法�！�

　　誠信問(wèn)題在我國一直以來(lái)是一個(gè)被廣泛關(guān)注的話(huà)題，“國人不誠信”甚至已經(jīng)成為了一個(gè)標簽。資料顯示，我國企業(yè)平均壞賬率高達10%，遠遠高于歐美企業(yè)的0.5%，而且，我國高達70%以上的債務(wù)人不自覺(jué)履行法律文書(shū)確定的義務(wù)。不僅僅是按期還貸問(wèn)題，還包括信用卡還款問(wèn)題，更包括我們生活中常常遇到的水電費不繳以及企業(yè)之間不能?chē)栏癜春贤�辦事等。加上各種山寨橫行，假冒偽劣囂張，鋼筋可以拉長(cháng)瘦身，論文可以代寫(xiě)，學(xué)歷可以野雞……各種不堪，數不勝數。

　　【現實(shí)情況分析，通過(guò)多角度的例證，指出了治理不誠信問(wèn)題的必要性�！�

　　仁義禮智信——這是儒家傳統道德體系中的“五�！�，老夫子的名言“人無(wú)信而不立”亦是婦孺皆知。誠信問(wèn)題，一半關(guān)乎道德建設，一半關(guān)乎法律和制度。誠信是社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重要組成部分，所有公民都有責任和義務(wù)講誠信、守誠信、重誠信。

　　【意義分析，傳統道德和社會(huì )核心價(jià)值體系的體現�！�

　　當下而言，市場(chǎng)經(jīng)濟下的逐利原則與快節奏的社會(huì )轉型，讓單純的道德建設越來(lái)越蒼白無(wú)力。即使是再文明的社會(huì )，僅靠個(gè)人道德和良知來(lái)構建社會(huì )的某種秩序，也是不可能的。相較而言，以法律和制度來(lái)構建誠信社會(huì )則顯得更加靠譜。近年來(lái)，從中央到地方，雖然加強了道德領(lǐng)域內突出問(wèn)題的整治，但失信問(wèn)題依然存在。懲戒失信是社會(huì )誠信體系建設的重要內容，如果沒(méi)有一定的制度作保證，在執行中存在“軟肋”，懲戒“老賴(lài)”之路就不會(huì )走太遠。

　　【原因分析，指出當前靠道德無(wú)法解決當前存在的新問(wèn)題，以法律和制度構建誠信社會(huì )是構建社會(huì )秩序的需要�！�

　　好的制度還要好的執行。未來(lái)，多部門(mén)聯(lián)合懲戒，統一的信用信息平臺將發(fā)揮重要作用，同時(shí)也要健全退出機制、防范對信息的不當使用。懲戒的同時(shí)要加強引導，相關(guān)企業(yè)和個(gè)人履行完法定義務(wù)之后，“失信”不應該成為他們的終身標簽。相信通過(guò)聯(lián)合懲戒和統一平臺建設，將促使全社會(huì )形成誠信經(jīng)營(yíng)、守約踐諾的良好風(fēng)氣。

　　【提出對策方向：嚴格執行，也要有退出機制，目的是行程誠信經(jīng)營(yíng)、守約踐諾的良好風(fēng)氣。呼應了開(kāi)頭文化建設的觀(guān)點(diǎn)�！�

　　給守信者“點(diǎn)贊”，把失信者“拉黑”。只有這樣，失信者才能感受得到來(lái)自社會(huì )方方面面的壓力，才能在種種不自由、不方便的倒逼之下，約束自己的行為，誠信才會(huì )作為一種基本的素質(zhì)“外化于形，內化于心”。

　　【結尾總結提升，從硬約束到個(gè)人素養提升，這是制度出臺的終極目標�！�

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