2014年廣東高校畢業(yè)生“三支一扶”工作實(shí)施方案

　　廣東省2014年高校畢業(yè)生“三支一扶”工作實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的精神，根據《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2005〕18號)、《國務(wù)院關(guān)于做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2009〕4號)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2011〕16號)，中組部、人社部、教育部等八部委《關(guān)于繼續做好高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實(shí)施工作的通知》(人社部發(fā)〔2011〕27號)等文件要求和人社部2014年“三支一扶”招募計劃的統一部署，結合當前我省就業(yè)形勢和高校畢業(yè)生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧等工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三支一扶”工作)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　我省2014年高校畢業(yè)生“三支一扶”工作堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指導，認真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神和人才強省建設戰略，通過(guò)精心組織，周密部署，擴大影響，完善機制，確保招募工作的順利實(shí)施，引導和鼓勵高校畢業(yè)生踴躍到基層就業(yè)或開(kāi)展階段性服務(wù)，進(jìn)一步改善農村人才隊伍結構，為建設社會(huì )主義新農村提供人才支持，促進(jìn)我省農村經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展。

　　二、目標任務(wù)

　　按照公開(kāi)招募、自愿報名、組織選拔、統一派遣的方式，招募1400名高校畢業(yè)生，到我省52個(gè)山區縣及東西兩翼欠發(fā)達地區的農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作，服務(wù)期限為2年。

　　三、招募原則、對象及條件

　　(一)招募原則。

　　1. 面向一線(xiàn)。優(yōu)先解決農村基層教育、衛生和農技等緊缺和急需人才的崗位以及環(huán)境艱苦的崗位，積極動(dòng)員相關(guān)專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)生報名。

　　2. 人崗匹配。嚴格按照崗位需求與學(xué)生條件相匹配的原則把關(guān)，提高人崗匹配度。學(xué)生報名時(shí)每人最多可填報2個(gè)崗位，同時(shí)填寫(xiě)是否服從調劑。

　　3. 公平擇優(yōu)。招募派遣過(guò)程中，堅持公開(kāi)、平等、擇優(yōu)，在充分考慮專(zhuān)業(yè)、崗位的基礎上，優(yōu)先選用中共黨員、共青團員、學(xué)生干部、本科以上學(xué)歷的畢業(yè)生以及山區和少數民族生源畢業(yè)生，提高生源質(zhì)量。

　　(二)招募對象及條件。

　　招募對象包括省內高校應屆畢業(yè)生(其中外省生源畢業(yè)生須具有本科以上學(xué)歷和學(xué)士以上學(xué)位)、省外高校的廣東生源應屆畢業(yè)生和廣東生源往屆畢業(yè)回到生源地尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生(已參加過(guò)“三支一扶”的不再參加本年度的招募工作)。

　　招募對象應具備以下資格條件：

　　1. 政治素質(zhì)好，熱愛(ài)祖國，擁護黨的基本路線(xiàn)和方針政策;

　　2. 學(xué)習成績(jì)合格，具有相應的專(zhuān)業(yè)知識;

　　3. 具有敬業(yè)奉獻精神，遵紀守法，作風(fēng)正派;

　　4. 身體健康;

　　5. 專(zhuān)科、本科畢業(yè)生年齡不超過(guò)25周歲(1989年5月16日后出生)，研究生不超過(guò)27周歲(1987年5月16日后出生);

　　6. 具有普通類(lèi)全日制學(xué)歷，不包括電大、夜大、函授、自考、網(wǎng)絡(luò )等在職或成人教育學(xué)歷。

　　四、宣傳動(dòng)員

　　(一)宣傳口號：到農村去，到基層去，到人民最需要的地方去。

　　(二)省“三支一扶”工作協(xié)調管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省“三支一扶”辦)按照工作部署，在廣東人社網(wǎng)(http://www.gdhrss.gov.cn)、廣東人才網(wǎng)(http://www.gdrc.com)和廣東省高校畢業(yè)生“三支一扶”專(zhuān)題網(wǎng)站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)題網(wǎng)，http://www.szyf.org.cn、http://szyf.gdrc.com)發(fā)布“三支一扶”工作實(shí)施方案、“三支一扶”基層崗位需求信息表等，并充分利用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類(lèi)媒體向社會(huì )宣傳“三支一扶”計劃。

　　(三)圍繞招募活動(dòng)，省內各高校、省人才服務(wù)局及各地級以上市人力資源和社會(huì )保障(人力資源)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)人社局)要充分利用校園廣播、校園網(wǎng)、公告欄等渠道及時(shí)發(fā)布招募信息，宣傳“三支一扶”崗位需求、招募政策及工作實(shí)施方案，并做好發(fā)動(dòng)、組織等工作。

　　五、招募流程

　　(一)公布招募崗位。

　　省“三支一扶”辦對各有關(guān)地級以上市人社局已上報的基層需求崗位匯總審核后，按實(shí)際需求量及時(shí)上網(wǎng)公布，需求表明細到具體崗位，請各有關(guān)地級以上市“三支一扶”辦直接在專(zhuān)題網(wǎng)下載。省內各高校及各地級以上市人社局要切實(shí)根據基層崗位需求，認真按照崗位條件及有關(guān)要求進(jìn)行“三支一扶”招募工作。

　　(二)組織報名。

　　1. 報名時(shí)間：5月16日-5月31日。

　　2. 報名方式。

　　(1)省內高校應屆畢業(yè)生參加“三支一扶”服務(wù)的，先由個(gè)人登錄專(zhuān)題網(wǎng)注冊、填報個(gè)人信息，再由畢業(yè)院校統一組織審核。經(jīng)審核合格的，由各高校學(xué)生就業(yè)指導部門(mén)先在網(wǎng)上申報，再在《高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃登記表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記表》，請直接在專(zhuān)題網(wǎng)站下載打印)中填寫(xiě)推薦意見(jiàn)并加蓋公章，將所有報名人員名單匯總成表后，連同體檢表一并報省人才服務(wù)局，由省人才服務(wù)局整理匯總后報省“三支一扶”辦。

　　(2)省外高校的廣東生源應屆畢業(yè)生參加“三支一扶”服務(wù)的，先由個(gè)人登錄專(zhuān)題網(wǎng)注冊、填報個(gè)人信息，再攜帶有畢業(yè)院校學(xué)生就業(yè)指導部門(mén)推薦意見(jiàn)，并加蓋公章的《登記表》和體檢表到省人才服務(wù)局報名。委托他人代辦報名手續的，除提交上述材料外，還需提交本人的委托書(shū)及代理人的身份證復印件。經(jīng)審核合格的，由省人才服務(wù)局先在網(wǎng)上申報，將所有報名人員名單匯總成表后報省“三支一扶”辦。

　　(3)廣東生源回到生源地尚未就業(yè)的往屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”服務(wù)的，先由個(gè)人登錄專(zhuān)題網(wǎng)注冊、填報個(gè)人信息，再攜帶《登記表》和體檢表到學(xué)生所在地地級以上市人社局報名。此類(lèi)高校畢業(yè)生填寫(xiě)《登記表》時(shí)，“學(xué)校意見(jiàn)”欄由學(xué)生所在地地級以上市人社局填寫(xiě)推薦意見(jiàn)并加蓋公章。經(jīng)審核合格的，由各有關(guān)地級以上市人社局先在網(wǎng)上申報，將所有報名人員名單匯總成表后報省“三支一扶”辦。

　　(4)上述(1)、(2)、(3)項中所列體檢證明應由縣級以上人民醫院或學(xué)生畢業(yè)院校校醫院出具。體檢依高校學(xué)生畢業(yè)體檢項目進(jìn)行，體檢表中必須有明確的體檢結論、體檢醫師簽名和體檢醫院印章。

　　(5)各高校、省人才服務(wù)局及各地級以上市人社局和志愿參加“三支一扶”服務(wù)的高校畢業(yè)生在網(wǎng)上填報和提交信息過(guò)程中遇到問(wèn)題請直接與省人才服務(wù)局劉工程師聯(lián)系，電話(huà)：020-37607181、37605622。

　　(三)組織選拔。

　　1. 按照招募原則，在公布的實(shí)際需求崗位中審核報名情況，先按第一志愿選用，再按第二志愿選用。報名學(xué)生多于崗位需求人數時(shí)，重點(diǎn)支持我省農村基層教育、衛生、農技等人才短缺的崗位，吸引更多的師范、醫學(xué)、農業(yè)、林業(yè)、水利和幼兒教育等專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生到基層服務(wù)。同時(shí)，拓展農村文化建設、貧困村整村推進(jìn)、就業(yè)和社會(huì )保障基層服務(wù)等崗位。

　　2. 對未完成招募計劃的空缺職位，按崗位條件不變，在本地區未選用的報名人員中調劑選用;經(jīng)調劑后仍空缺的職位，在省內未選用的報名人員中調劑選用。調劑選用工作由省“三支一扶”辦統籌安排，原則上只進(jìn)行一次。

　　3. 按上述步驟確定的選用名單經(jīng)省“三支一扶”辦審定后， 6月30日前在廣東人社網(wǎng)、廣東人才網(wǎng)和專(zhuān)題網(wǎng)上公布，并由省“三支一扶”辦和省人才服務(wù)局及有關(guān)地級以上市人社局采取手機短信和網(wǎng)上通報等方式通知本人。

　　4. 因招募后學(xué)生未報到或報到后兩個(gè)月內退出的空缺崗位，可在回到生源地的未就業(yè)的應屆高校畢業(yè)生中補選，補選學(xué)生材料報省“三支一扶”辦同意后培訓上崗，補選工作原則上只進(jìn)行一次。

　　六、派遣培訓

　　(一)6月27日前，省“三支一扶”辦印發(fā)《廣東省2014年“三支一扶”大學(xué)生派遣計劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計劃》)。各有關(guān)地級以上市人社局要嚴格按照《計劃》要求，將參加本市“三支一扶”人員名單分配到服務(wù)地的縣(市、區)人社局，并督促縣(市、區)人社局及服務(wù)單位在規定的時(shí)間內落實(shí)“三支一扶”大學(xué)生的服務(wù)崗位和住宿場(chǎng)所等。

　　(二)各有關(guān)地級以上市人社局要根據《計劃》審核名單及時(shí)為“三支一扶”大學(xué)生統一辦理銀行卡，并統籌做好“三支一扶”大學(xué)生補貼發(fā)放等工作。

　　(三)7月13日前，“三支一扶”大學(xué)生憑身份證、畢業(yè)證到各有關(guān)地級以上市人社局報到，當地人社局根據《計劃》審核名單發(fā)放銀行卡及其他相關(guān)資料。

　　(四)7月14日-15日，各有關(guān)地級以上市人社局根據省“三支一扶”辦組織編寫(xiě)的《廣東省“三支一扶”高校畢業(yè)生崗前培訓大綱》，結合本地實(shí)際，對參加“三支一扶”工作的高校畢業(yè)生進(jìn)行上崗前的集中培訓。培訓結束后，要及時(shí)將參加“三支一扶”的高校畢業(yè)生介紹到有關(guān)縣(市、區)人社局，不得出現人員滯留情況。同時(shí)，須將本市參加“三支一扶”高校畢業(yè)生派遣工作完成情況(含人員崗位落實(shí)地點(diǎn)、單位、住宿等情況)于7月30日前書(shū)面報省“三支一扶”辦。

　　(五)遇特殊情況，各地“三支一扶”高校畢業(yè)生培訓及派遣工作時(shí)間安排有變化的，須事先征得省“三支一扶”辦同意，并及時(shí)通知到每位參加“三支一扶”高校畢業(yè)生本人。

　　七、經(jīng)費保障

　　(一)省財政對省招募派遣并在“三支一扶”崗位上服務(wù)的高校畢業(yè)生統一支付每人每月生活補貼1600元，統一繳納每人每月社會(huì )保險費448元，上述兩項合計2048元;統一支付每人每年交通補貼共1000元。

　　(二)使用“三支一扶”大學(xué)生的各有關(guān)地級以上市政府負責統籌市、縣及用人單位落實(shí)每人每月400元的補貼，統一繳納每人每月社會(huì )保險費112元。鼓勵生活水平較高的地區在每人每月400元的補貼基礎上自行提高補貼數額。

　　(三)省財政資金撥付至各有關(guān)地級以上市，由各有關(guān)地級以上市人力資源社會(huì )保障部門(mén)統一發(fā)放。各有關(guān)地級以上市人力資源社會(huì )保障部門(mén)應為在本市基層服務(wù)的“三支一扶”高校畢業(yè)生辦理銀行卡，及時(shí)將生活補貼(扣除社會(huì )保險個(gè)人繳納部分)、交通補貼發(fā)放到個(gè)人。

　　(四)“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)所在地社會(huì )保險繳費基數未達到省統一標準的，按省統一標準執行;服務(wù)所在地社會(huì )保險繳費基數超過(guò)省統一標準的，由所在地政府和個(gè)人按規定分別補足。各有關(guān)地級以上市“三支一扶”辦負責統籌辦理。

　　(五)各地開(kāi)展“三支一扶”大學(xué)生崗前培訓的費用，由省財政按每人250元的標準統一撥付至有關(guān)地級以上市。

　　八、有關(guān)要求

　　(一)各有關(guān)部門(mén)要統一思想，提高認識，從全局和戰略的高度深刻認識實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的重要意義，切實(shí)增強責任感和使命感。要制定具體的實(shí)施方案，分工一名領(lǐng)導負責，具體工作要落實(shí)到部門(mén)和人員，確�！叭�支一扶”計劃各項工作順利實(shí)施。

　　(二)2014年6月底前，各有關(guān)縣(市、區)人社局須根據《廣東省支教、支農、支醫和扶貧高校畢業(yè)生管理暫行辦法》(粵人發(fā)〔2007〕259號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)第二十七條規定，對2012年參加“三支一扶”服務(wù)的大學(xué)生進(jìn)行期滿(mǎn)考核，同時(shí)在全國“三支一扶”管理系統中登記考核結果及就業(yè)去向等信息。7月4日前，各有關(guān)地級以上市“三支一扶”辦需將服務(wù)期滿(mǎn)考核合格的“三支一扶”大學(xué)生的名單、相片(2張，免冠正面照)、考核等次等基礎數據報省“三支一扶”辦核發(fā)證書(shū)。

　　(三)“三支一扶”大學(xué)生在服務(wù)期內原則上不能中途退出服務(wù)崗位，其中報到后前兩個(gè)月為適應期。我們將建立“三支一扶”學(xué)生誠信檔案，作為當地用人單位在選人用人方面的重要考察內容之一。2014年7月底前，各地“三支一扶”辦對2014年“三支一扶”工作實(shí)施情況及2012年“三支一扶”服務(wù)期滿(mǎn)的大學(xué)生的考核、推薦就業(yè)和就業(yè)去向等情況進(jìn)行總結，并將書(shū)面材料報省“三支一扶”辦。

　　(四)各地“三支一扶”辦要加強對在崗“三支一扶”學(xué)生的日�？己斯芾�，思想上加強引導，專(zhuān)業(yè)上加強培養，生活上主動(dòng)關(guān)心。要搭建形式多樣的交流平臺，關(guān)心他們的工作、生活，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，引導他們樹(shù)立積極向上的人生觀(guān)、樂(lè )于在基層奉獻的精神和正確的擇業(yè)觀(guān)，解決他們的實(shí)際困難。要做好期滿(mǎn)就業(yè)服務(wù)工作，認真執行《關(guān)于統籌實(shí)施引導高校畢業(yè)生到農村基層服務(wù)項目工作的通知》(人社部發(fā)〔2009〕42號)、《關(guān)于開(kāi)展從大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項目人員中考試錄用公務(wù)員工作的通知》(人社部發(fā)〔2010〕52號)和《關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》(粵人發(fā)〔2007〕141號)等文件的相關(guān)規定，確保各項優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

　　(五)各地在招募工作中遇到相關(guān)問(wèn)題可聯(lián)系省“三支一扶”辦。聯(lián)系人：許健逵、張國強、梁鈞選，聯(lián)系電話(huà)：(020)83133951、83133979，傳真：(020)83339935，郵政編碼：510045，聯(lián)系地址：廣州市東風(fēng)中路483號粵財大廈3616房，E-mail:gdrlzysc@163.com。

　　附件：

　　1. 廣東省2014年“三支一扶”工作日程表.doc

　　2. 廣東省2014年“三支一扶”招募基層崗位需求信息統計表.xls

　　3. 廣東省2014年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃登記表.xls

　　4. 高校畢業(yè)生“三支一扶”報名聯(lián)絡(luò )表.xls