2015年湖北公務(wù)員面試熱點(diǎn)：還鄉村教師尊嚴

2015年湖北公務(wù)員面試熱點(diǎn)：還鄉村教師尊嚴，事關(guān)教育公平

　　補償農村生的高考公平，不管怎樣補償，能進(jìn)重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)生畢竟是少數，整體提高鄉村學(xué)校的教育質(zhì)量，讓所有農村生都接受高質(zhì)量的基礎教育，才是真正落實(shí)教育公平。

　　針對鄉村教師“下不去”、“留不住”、“教不好”等突出問(wèn)題,國務(wù)院辦公廳昨天上午公布的《鄉村教師支持計劃(2015-2020)》提出了8個(gè)方面舉措。包括:提高鄉村教師生活待遇、統一城鄉教職工編制標準、職稱(chēng)(職務(wù))評聘向鄉村學(xué)校傾斜、推動(dòng)城市優(yōu)秀教師向鄉村學(xué)校流動(dòng)、全面提升鄉村教師能力素質(zhì)、滿(mǎn)足一定教齡的授予國家榮譽(yù)，等等。

　　中國教育存在兩大難題需要攻克，一是擴大教育公平，一是提高教育質(zhì)量。這其中，鄉村教育的公平和質(zhì)量問(wèn)題，尤為突出，相對于城市學(xué)生來(lái)說(shuō)，我國鄉村地區的學(xué)生面臨教育起點(diǎn)、教育過(guò)程和教育結果的全面不公平，學(xué)生只能進(jìn)條件落后的鄉村學(xué)校，接受教育質(zhì)量比城市地區低的基礎教育，在升學(xué)中，也和城市學(xué)生處于不平等地位——升入重點(diǎn)高校的農村生比例在本世紀最初十年持續走低。

　　國家近年來(lái)狠抓“結果公平”，推出了國家扶貧定向招生計劃和農村生專(zhuān)項計劃，意圖補償農村生的高考公平，這有效提到了農村生上重點(diǎn)大學(xué)的比例，但是，必須意識到，不管怎樣補償，能進(jìn)重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)生畢竟是少數，整體提高鄉村學(xué)校的教育質(zhì)量，讓所有農村生都接受高質(zhì)量的基礎教育，才是真正落實(shí)教育公平。

　　發(fā)展鄉村教育，補上這一中國教育的短板，是我國教育的重要任務(wù)，也是政府部門(mén)發(fā)展教育的基本職責所在——一國的教育水平不是由最高的那部分決定，而是由最低的那部分決定。近年來(lái)，國家對鄉村教育進(jìn)行了投入傾斜，基本解決了鄉村教育的校舍改建，消除了鄉村學(xué)校的危房，但鄉村教師問(wèn)題，還是困擾鄉村教育的最根本問(wèn)題，可謂短板的短板。

　　這次國家出臺的鄉村教師支持計劃，抓住了影響鄉村教育的重點(diǎn)問(wèn)題，也開(kāi)出了藥方，包括提高教師的待遇，以及改革鄉村教師的職稱(chēng)評審等。對于計劃，必須嚴格落實(shí)，不能就停在空中。而要落實(shí)計劃，必須進(jìn)一步改革我國義務(wù)教育經(jīng)費保障機制以及改革教育管理、學(xué)校治理模式。

　　目前我國的基礎教育經(jīng)費，主要還是靠縣鄉財政保障，這導致各鄉村教育的保障力度，受當地財政實(shí)力的影響，這也是造成我國教育不均衡的根源所在。所以，落實(shí)扶持計劃，應強化省級財政統籌，并加大中央財政轉移支付力度，筆者進(jìn)一步建議，中央財政的轉移支付可直接打入鄉村教師的個(gè)人賬號，而不是層層撥付，再由地方教育部門(mén)調配，結果并沒(méi)有用到鄉村教師身上。

　　而在鄉村教師的考核、評價(jià)、職稱(chēng)評審中，迫切需要引入同行評價(jià)機制。用僵化的行政指標評價(jià)教師，是目前教師管理、職稱(chēng)評審中的最大問(wèn)題，影響教師的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，也影響教師的職業(yè)榮譽(yù)感，可以說(shuō)，建立教師同行評價(jià)機制，和建立教師榮譽(yù)制度一樣，也能更有效地提高教師的職業(yè)榮譽(yù)感。(熊丙奇)

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