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查看匯總:2018自學(xué)考試《農業(yè)政策與法規》高分模擬題匯總
自學(xué)考試《農業(yè)政策與法規》章節習題:第一章
農業(yè)生產(chǎn)一般包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)。
農業(yè)政策
1、政策:政策是國家、政黨為實(shí)現一定目標而制定的行為準則。
2、農業(yè)政策:它是指政府為了實(shí)現一定的社會(huì )、經(jīng)濟及農業(yè)發(fā)展目標,對農業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要方面及環(huán)節所采取的一系列有計劃的措施和行為的總和。
政策一般特點(diǎn):階級性、原則性、系統性、實(shí)踐性、穩定性、階段性
1、 農業(yè)政策實(shí)施概念:是指農業(yè)政策方案被批準并正式頒布后,把政策所規定的內容變?yōu)楝F實(shí)的過(guò)程。
2、 農業(yè)政策實(shí)施的特點(diǎn):(1)、農業(yè)政策實(shí)施是一種執行國家意志的行政活動(dòng)。政策的實(shí)施主體是國家行政機關(guān),即各級人民政府及農業(yè)主管部門(mén),而不是其它政黨或社會(huì )經(jīng)濟組織。(2)、實(shí)施行為是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。 (3)、農業(yè)政策實(shí)施要遵循客觀(guān)經(jīng)濟規律的要求。
3、 (重點(diǎn))農業(yè)政策實(shí)施影響因素 (1)、政策的制定 : 是影響政策實(shí)施的主要因素。政策本身是否科學(xué)、正確,這關(guān)系到政策實(shí)施的成敗。(2)、政策的資源 :主要包括人力、經(jīng)費、物力、信息、權威等。(3)、政策執行者 :國家行政機關(guān)是政策執行機關(guān),政策執行機構是由執行人員組成的。執行人員的素質(zhì)如何,對政策實(shí)施關(guān)系很大。
4、 農業(yè)政策實(shí)施基本原則與方法
基本原則:原則性與靈活性相結合;領(lǐng)導與群眾相結合;執行與創(chuàng )新相結合。
方法:行政方法、經(jīng)濟方法、法律方法和思想教育方法
農業(yè)政策調整與延續 1、概念:農業(yè)政策在實(shí)施過(guò)程中,由于政策本身存在某些問(wèn)題或出現新情況,進(jìn)而需要對政策進(jìn)行修正和補充,以適應新的認識和發(fā)展變化了的情況,這就是農業(yè)政策調整。
調整與延續的關(guān)系:政策調整與延續既相互聯(lián)系,相互依存,又相互區別。第一,政策調整與延續都是由社會(huì )的經(jīng)濟基礎及其發(fā)展變化所決定的,是不以人們意志為轉移的。調整與延續的目的,都是為了更好地發(fā)揮農業(yè)政策對社會(huì )主義農業(yè)發(fā)展的指導和促進(jìn)作用。第二,政策的穩定是基本的,政策的調整是局部的,也是必要的。農業(yè)政策的調整是延續的基礎,沒(méi)有政策的調整,政策也難以延續。 另一方面,沒(méi)有基本農業(yè)政策的穩定和延續,就難以發(fā)揮上層建筑對經(jīng)濟基礎的指導作用和促進(jìn)作用,甚至會(huì )導致對經(jīng)濟基礎的破壞作用,阻礙農業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。所以,政策的穩定與延續是相對的、暫時(shí)的,而政策的調整是絕對的、經(jīng)常的。
法的概念:法是國家法定或認可,體現統治階級意志,以國家強制力保證實(shí)施的行為規則的總稱(chēng)。
法的基本形式:1、憲法2、法律3、法規4、規章5、國際條約6、與法律有關(guān)的解釋
農業(yè)法規 是指由國家權力機關(guān)、國家行政機關(guān)以及地方機關(guān)制定和頒布的、適用于農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)領(lǐng)域的法律、行政法規、地方性法規以及政府規章等規范性文件的總稱(chēng)。
一、農業(yè)政策與農業(yè)法規的關(guān)聯(lián)性1、同一階級屬性 2、政策是制定法律的依據,法律是政策的體現3、法律是政策的具體化、條文化和定型化
二、農業(yè)政策與農業(yè)法規的主要區別1、法具有國家強制力的保證 2、法具有明確的規范性3、法具有相對的穩定性
三、農業(yè)政策與農業(yè)法規的辯證統一 1、理論上要提高認識 政策與法律都是治理國家的重要工具,相輔相成。由于兩者的特點(diǎn)不同,作用不同,不能只用其一而忽略其另一方面,兩者不能相互取代。 2、在實(shí)踐中應掌握的原則(1)、有法律規定的,要依法辦事和執行;(2)、無(wú)法律規定的,但有政策規定的,要依政策辦事和執行;(3)、法律與政策本身又矛盾的,要依法辦事和執行。3、執行與調整 如果在實(shí)際工作中,發(fā)現法律法規不符合當前發(fā)展了的實(shí)際情況,原則上仍按現行法律法規辦事,但盡快通過(guò)法定程序予以修改,使之符合實(shí)際。
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