山西省自去年以來(lái)大刀闊斧對高校所有本科專(zhuān)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化調整,今年秋季學(xué)期,未安排招生本科專(zhuān)業(yè)達232個(gè),各高校在內涵發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展方面邁出一大步。
200個(gè)本科專(zhuān)業(yè)遭削減
“學(xué)校制訂了專(zhuān)業(yè)評價(jià)指標體系,通過(guò)第一志愿錄取率、轉專(zhuān)業(yè)率、就業(yè)率、師資隊伍、專(zhuān)業(yè)實(shí)力等客觀(guān)指標,對所有專(zhuān)業(yè)進(jìn)行了排序,對排名后40%的專(zhuān)業(yè)所在學(xué)院下達了專(zhuān)業(yè)調整要求!比ツ12月29日,在全省高等教育本科專(zhuān)業(yè)優(yōu)化調整工作啟動(dòng)會(huì )議上,太原理工大學(xué)負責人如是發(fā)言。
當天,山西省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于高等教育本科專(zhuān)業(yè)優(yōu)化調整的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》),下午便召開(kāi)啟動(dòng)會(huì )議,拉開(kāi)我省本科高校專(zhuān)業(yè)優(yōu)化調整大幕。
“加大學(xué)科專(zhuān)業(yè)調整、轉型、優(yōu)化、提升力度,大力推動(dòng)學(xué)科群、專(zhuān)業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群的對接,加強跨專(zhuān)業(yè)、跨學(xué)科、跨學(xué)校攻關(guān)!薄拔覀儽仨氈(zhù)眼長(cháng)遠,下決心在高校的學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置上做重大的改革和調整!庇浾吡私獾,省長(cháng)樓陽(yáng)生去年兩次就高校專(zhuān)業(yè)設置調整改革作出重要指示,并多次聽(tīng)取省教育廳專(zhuān)題匯報,副省長(cháng)張復明親自部署、把關(guān)并指導。啟動(dòng)會(huì )后,省教育廳迅速成立了由廳長(cháng)吳俊清掛帥的推進(jìn)高等教育本科專(zhuān)業(yè)優(yōu)化調整工作領(lǐng)導小組,全省本科院校也成立領(lǐng)導組,并制定具體實(shí)施方案,以“低質(zhì)、過(guò)剩、錯位”為紅線(xiàn)和原則,全面梳理本科專(zhuān)業(yè)。
《指導意見(jiàn)》明確本科專(zhuān)業(yè)優(yōu)化調整具體目標:力爭到“十三五”末,全省高,F有本科專(zhuān)業(yè)數量削減15%—20%,總數200個(gè)以上。在此基礎上,增設100個(gè)左右急需、新興專(zhuān)業(yè)。
記者從省教育廳了解到,截至今年7月份,全省高校共有本科專(zhuān)業(yè)1392個(gè),秋季學(xué)期實(shí)際招生專(zhuān)業(yè)1160個(gè),包括新增的新興應用型專(zhuān)業(yè)66個(gè)。在未安排招生的232個(gè)專(zhuān)業(yè)中,撤銷(xiāo)85個(gè),停招97個(gè),實(shí)施間招19個(gè),因辦學(xué)條件等因素暫緩招生31個(gè),另有77個(gè)陳舊專(zhuān)業(yè)方向被取消。
“去年我省報教育部備案專(zhuān)業(yè)94個(gè),通過(guò)審批專(zhuān)業(yè)4個(gè),這次也按照專(zhuān)業(yè)優(yōu)化調整工作要求對這98個(gè)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行了重新檢視并作出招生安排,其中準予54個(gè)專(zhuān)業(yè)招生,12個(gè)專(zhuān)業(yè)控制規模招生,暫緩31個(gè)專(zhuān)業(yè)招生,撤銷(xiāo)1個(gè)專(zhuān)業(yè)。與辦學(xué)方向不一致,現有辦學(xué)條件保證不了教學(xué)質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)一律不得招生,防止發(fā)生‘一邊撤停一邊錯增’現象!7月10日,省教育廳高教處處長(cháng)李金碧告訴記者。
省教育廳副廳長(cháng)級督學(xué)孫世新表示,啟動(dòng)會(huì )以來(lái),省教育廳加大統籌指導,各高校積極承擔主體責任,專(zhuān)業(yè)優(yōu)化調整工作進(jìn)展順利,目前已首戰告捷,超額完成預期任務(wù)。
高校最多減少1/4專(zhuān)業(yè)
目前我省普通本科院校共有33所,包括25所本科院校和8所獨立學(xué)院。去年下半年,省教育廳對所有院校的專(zhuān)業(yè)設置進(jìn)行了深入調研、統計分析和分類(lèi)定位。
問(wèn)題很快暴露。當時(shí)符合各高校辦學(xué)定位的本科專(zhuān)業(yè)只有820個(gè),約占63%;符合度中等和低的專(zhuān)業(yè)分別為306個(gè)、170個(gè);有44種專(zhuān)業(yè)在全省高校辦學(xué)點(diǎn)超過(guò)10個(gè);有11所高校,與辦學(xué)定位符合度低的本科專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數超過(guò)15%,有的高達38.89%;還有11所高校,50%以上專(zhuān)業(yè)在全省辦學(xué)點(diǎn)數超過(guò)10個(gè),辦學(xué)同質(zhì)化問(wèn)題嚴重。
省教育廳積極引導高校自主撤!板e位低質(zhì)”專(zhuān)業(yè)!拔覀儗θ「咝1究茖(zhuān)業(yè)布點(diǎn)進(jìn)行了全面篩查,要求各高校以與辦學(xué)定位的關(guān)聯(lián)度為線(xiàn)索,對所有本科專(zhuān)業(yè)進(jìn)行分類(lèi)定位,同時(shí)篩查生源質(zhì)量低、初次就業(yè)率較低、生師比較高的專(zhuān)業(yè),要求各學(xué)校自主撤停!崩罱鸨陶f(shuō),生源質(zhì)量差,生師比過(guò)高,就業(yè)前景不好,教師教的沒(méi)勁,學(xué)生學(xué)的無(wú)趣,人才培養質(zhì)量無(wú)法得到保證。
《指導意見(jiàn)》要求各高校堅決裁剪“腫、繁、虛、雜、舊、僵”的專(zhuān)業(yè)。半年多來(lái),各高校刀刃向內,紛紛撤!坝嗔俊睂(zhuān)業(yè)。不少高校一次性撤停到位,有的則是在3年調整期內邊撤停邊優(yōu)化。
“中北大學(xué)是一次調整到位的。按照要求,應削減本科專(zhuān)業(yè)總數的25%左右。我們確定了專(zhuān)業(yè)調整5個(gè)基本原則,包括近3年連續招生第一志愿率和初次就業(yè)率較差的專(zhuān)業(yè)等,對81個(gè)專(zhuān)業(yè)中的21個(gè)進(jìn)行了撤銷(xiāo)、停招!敝斜贝髮W(xué)教務(wù)處副處長(cháng)董小瑞說(shuō)。該校專(zhuān)業(yè)調整比例達25.93%,工科專(zhuān)業(yè)由原來(lái)的占比65.43%增加到現在的70%,行業(yè)背景和以工為主的辦學(xué)特色更加突出。
太原理工大學(xué)專(zhuān)業(yè)調整力度也很大!拔覀儾扇∵叧吠_厓(yōu)化方式,專(zhuān)業(yè)調整削減比例25%左右,2018年的目標是15%以上。目前我們已完成2018年本科撤、停、緩招生專(zhuān)業(yè)申報確認,其中撤銷(xiāo)了采礦工程(兩年)、安全工程(兩年)、金融學(xué)、自然地理與資源環(huán)境4個(gè)專(zhuān)業(yè)!崩砉ご蠼虅(wù)處副處長(cháng)張琤告訴記者。
集中發(fā)展優(yōu)勢特色專(zhuān)業(yè)
專(zhuān)業(yè)優(yōu)化調整的根本目的,是做強做精與辦學(xué)定位相匹配、與區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同向、與省內其他高校錯位發(fā)展的專(zhuān)業(yè)。
“學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設上不達學(xué)術(shù)高度,下不接山西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展地氣,培養的學(xué)生也是‘上不著(zhù)天,下不著(zhù)地’!崩罱鸨陶f(shuō),本世紀初,隨著(zhù)高校擴招,本科院校追求大而全,什么專(zhuān)業(yè)熱就一窩蜂地辦什么專(zhuān)業(yè),辦學(xué)特色弱化!敖衲陚浒傅94個(gè)專(zhuān)業(yè)中,有12個(gè)是大數據專(zhuān)業(yè),現有條件下,多數都屬于低水平培養!
“地方高校發(fā)展的關(guān)鍵招數就是‘各走各的特色路、各打各的優(yōu)勢仗’。經(jīng)過(guò)這次本科專(zhuān)業(yè)優(yōu)化調整,大多數高校在認識上有了較大轉變!崩罱鸨陶f(shuō)。
今年4月,教育部發(fā)布了《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國家標準》,這是當前及今后一個(gè)時(shí)期我國高等教育設置本科專(zhuān)業(yè)、指導專(zhuān)業(yè)建設、評價(jià)專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量的基本依據。省教育廳積極推動(dòng)實(shí)施,將其與我省本科專(zhuān)業(yè)優(yōu)化調整工作結合,并印發(fā)了《山西省普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)增設指南(2018—2020年)》,明確了鼓勵增設12個(gè)領(lǐng)域的94個(gè)專(zhuān)業(yè),提出限制或禁止增設專(zhuān)業(yè)56個(gè),要求各高校以保證質(zhì)量為前提,以特色發(fā)展為主線(xiàn),統籌規劃學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設,以?xún)?yōu)勢學(xué)科帶動(dòng)優(yōu)勢專(zhuān)業(yè),推動(dòng)專(zhuān)業(yè)類(lèi)群發(fā)展,逐步形成辦學(xué)特色、育人特色。
省教育廳按照新時(shí)代全國高等學(xué)校本科教育工作會(huì )議精神和要求,對下一步專(zhuān)業(yè)優(yōu)化調整工作提出明確的時(shí)間表和路線(xiàn)圖。目前,全省仍有未列入撤停計劃的“低質(zhì)、過(guò)剩、錯位”專(zhuān)業(yè),省教育廳將結合教育部專(zhuān)業(yè)認證情況,實(shí)施重點(diǎn)監控或提出撤停建議;對所有繼續招生專(zhuān)業(yè)升級改造,同時(shí)開(kāi)展“新工科專(zhuān)業(yè)建設”“綜合文科專(zhuān)業(yè)建設”試點(diǎn),實(shí)施“六卓越一拔尖”人才培養計劃,建設一批“一流專(zhuān)業(yè)”;通過(guò)建立專(zhuān)業(yè)優(yōu)化調整與招生計劃、專(zhuān)業(yè)新增聯(lián)動(dòng)機制,引導各高校圍繞辦學(xué)特色組建專(zhuān)業(yè)群,支持舉辦急需的、能填補空白的專(zhuān)業(yè)。經(jīng)過(guò)3年調整,到2020年,分類(lèi)核定每所學(xué)校專(zhuān)業(yè)設置基數,建立自主動(dòng)態(tài)調整機制,形成“撤一增一”制度。
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