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　　【考點(diǎn)16】市場(chǎng)失靈的表現

　　1、自然壟斷：當某一行業(yè)在產(chǎn)量達到相對較高水平且大幅度集中之后，出現規模效益遞增和成本遞減的趨勢，這時(shí)就會(huì )形成自然壟斷。壟斷者可能通過(guò)限制產(chǎn)量，抬高價(jià)格，使價(jià)格高于其邊際成本，獲得超額利潤，從而喪失市場(chǎng)效率。

　　2、信息不充分和不對稱(chēng)：市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)者和消費者的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購買(mǎi)都屬于個(gè)人行為，都不可能完全掌握所有必要的信息。在信息不足的情況下，資源難以實(shí)現有效配置。

　　3、外部效應：指一個(gè)行為主體的行為對其他行為主體產(chǎn)生的影響。

　　(1)正外部效應：生產(chǎn)者的收益外溢，但得不到補償，生產(chǎn)就會(huì )出現不足;

　　(2)負外部效應：生產(chǎn)者的成本外溢，但受損者得不到補償，生產(chǎn)就會(huì )出現過(guò)度;

　　外部效應的典型例子是“公共物品”。

　　4、收入分配不公和經(jīng)濟波動(dòng)：市場(chǎng)機制即使是有效率的，但也不可能兼顧公平。失業(yè)、通貨膨脹、經(jīng)濟波動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟的固有弊端。

　　【考點(diǎn)17】衡量財政支出規模變化的指標

　　【考點(diǎn)18】財政收入的形式

　　我國財政收入由一般性財政收入和特殊性財政收入構成。

　　(重點(diǎn)區分記憶一般性和特殊下不同的收入形式)

　　【考點(diǎn)19】稅收的基本特征

　　(1)強制性：指國家征稅憑借的是國家的政治權力，通過(guò)頒布法令實(shí)施，任何單位和個(gè)人都不得違抗。稅收的強制性特征，是稅收作為一個(gè)財政范疇的前提條件。

　　稅收強制性也不是絕對的，強制性可能轉化為自覺(jué)性。

　　稅收強制性的意義，在于確保國家財政收入的取得，為國家履行其職能提供所需要的物質(zhì)基礎。

　　(2)無(wú)償性：指國家在征稅時(shí)并不向納稅人支付任何報酬，所征稅款歸國家所有，不再直接返還給原納稅人。

　　(3)固定性：指課稅對象及每一單位課稅對象的征收比例或征收數額是相對固定的，是以法律形式事先規定的。征收機關(guān)只能按預定標準征收而不能隨意征收;納稅人取得了應稅收入或發(fā)生了應稅行為后，必須按預定標準如數繳納，不能拖延時(shí)間或者改變繳稅標準。

　�、儆欣�于保證國家財政收入的穩定，維護納稅人的合法權益。

　�、诙愂展潭ㄐ允窍鄬Φ�，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟條件的變化，具體的征稅標準可以而且應該調整。

　�、鄱愂展潭ㄐ蕴卣魇侵付愂盏拇_定性和征收標準具有相對的穩定性。

　　【考點(diǎn)20】稅收分類(lèi)

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