案例26某公司職業(yè)健康安全管理體系的建立

　　某公司是集礦山開(kāi)采和氧化鋁、電解鋁生產(chǎn)于一體的特大型鋁冶煉聯(lián)合企業(yè)。

　　公司設有總經(jīng)理辦公室、人力資源部、財務(wù)部、信息部、供應部、銷(xiāo)售部、技術(shù)開(kāi)發(fā)部、計劃經(jīng)營(yíng)部、生產(chǎn)運行部、安全環(huán)保部、裝備能源部、項目管理部、企業(yè)文化部13個(gè)職能部室和礦山部、氧化鋁廠(chǎng)、電解鋁廠(chǎng)、碳素廠(chǎng)、熱電廠(chǎng)、煤氣廠(chǎng)、動(dòng)力廠(chǎng)、檢修廠(chǎng)、運輸部、物資配送部、中心試驗室、赤泥壩管理站12個(gè)生產(chǎn)單位。全公司現有員工5 654人，其中有高級技術(shù)職稱(chēng)的77人、中級技術(shù)職稱(chēng)的529人。

　　該公司準備建立職業(yè)健康安全管理體系，于2003年2月進(jìn)行初始評審。初始評審中發(fā)現管理上存在如下主要問(wèn)題：

　　1.在安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)上，“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”還要進(jìn)一步落實(shí);

　　2.少數管理部室對本部門(mén)在職業(yè)健康安全管理上所負的職責不甚明了，總認為安全管理與自己關(guān)系不大;

　　3.公司、廠(chǎng)礦兩級安全管理部門(mén)過(guò)多地承擔了安全管理的責任，不利于企業(yè)安全管理長(cháng)效機制的建立;

　　4.對相關(guān)方(尤其是對外來(lái)單位或人員)的管理要進(jìn)一步加強和落實(shí);

　　5.部分安全管理人員素質(zhì)有待提高，安全激勵機制要進(jìn)一步加強，安全獎勵力度要進(jìn)一步加大;

　　6.公司勞動(dòng)防護用品的管理還要進(jìn)一步規范，明確有關(guān)管理部門(mén)的職責，進(jìn)一步分清采購、質(zhì)量監督、費用控制等環(huán)節的關(guān)系，部分員工反映配備的勞動(dòng)防護用品數量不夠、質(zhì)量不過(guò)關(guān)、發(fā)放不及時(shí)。

　　1.請擬出職業(yè)健康安全管理體系推進(jìn)的主要步驟。

　　參考答案

　　(1)標準宣傳貫徹與培訓;(2)初始評審;(3)體系策劃和設計;(4)文件編寫(xiě);(5)體系試運行;(6)內審;(7)管理評審。

　　2.針對初始評審中發(fā)現的問(wèn)題1至問(wèn)題3，在安全責任制方面需要如何規范和完善?

　　參考答案

　　(1)安全責任制需要明確細化，職責權限界定清晰。

　　(2)建立配套的安全生產(chǎn)績(jì)效考核及激勵制度，責權利基本匹配，促進(jìn)責任到位。

　　3.針對初始評審中發(fā)現的第6個(gè)問(wèn)題，公司準備制定《勞動(dòng)防護用品管理程序》，該程序應包括哪些主要管理內容?

　　參考答案

　　(1)勞動(dòng)防護用品配發(fā)標準的制定;(2)勞動(dòng)防護用品采購;(3)勞動(dòng)防護用品的發(fā)放;(4)勞動(dòng)防護用品的穿戴使用;(5)勞動(dòng)防護用品的檢驗監督;(6)勞動(dòng)防護用品的報廢。

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