【案例】某發(fā)電廠(chǎng)一期工程高處墜落事故

　　某年2月17日15時(shí)許，H省w縣某建筑公司承建的某發(fā)電廠(chǎng)一期工程3#機組冷卻塔施工現場(chǎng)發(fā)生一起高處作業(yè)墜落事故，造成7人死亡。

　　事故發(fā)生過(guò)程：

　　某發(fā)電廠(chǎng)一期工程項目經(jīng)s省發(fā)展計劃委員會(huì )批準建設。由S省某電力建設公司中標建設，其中3#機組冷卻塔工程分包給H省w縣某建筑公司承建，5省某工程監理公司進(jìn)行工程監理。由于不具備冬季施工條件，該工程已停止作業(yè)，停止作業(yè)時(shí)間為事發(fā)前一年10月15日至事發(fā)當年3月1日。

　　2月16日下午16時(shí)，日省w縣某建筑公司分包承建的發(fā)電廠(chǎng)一期工程3#機組冷卻塔施工項目執行經(jīng)理在未得到總包許可的前提下，帶領(lǐng)所屬施工人員來(lái)到工地。17時(shí)，組織所屬施工人員進(jìn)行體檢、照相，準備辦理“安全上崗證”，進(jìn)行3#冷卻塔井架吊橋平臺拆除作業(yè)前的準備。2月17日上午，Ⅳ省w縣某建筑公司現場(chǎng)負責人安排施工班長(cháng)組織拆除作業(yè)前的技術(shù)交底工作。當日下午13時(shí)許，班長(cháng)王某在施工現場(chǎng)組織了班前會(huì )，交待了施工操作規程后，帶領(lǐng)11名工人沿井架爬梯步道上到井架吊橋平臺，進(jìn)行平臺下降作業(yè)。

　　冷卻塔吊橋平臺是冷卻塔施工的高空運料平臺，由前橋、后橋兩部分組成，連接方式為伸縮式，其中前橋共分為四節，根據施工需要可以伸縮。整個(gè)吊橋平臺靠11個(gè)倒鏈拉結在豎井架上，吊橋降落施工時(shí)，受力的手拉倒鏈應同時(shí)勻速降落，且受力倒鏈與備用倒鏈依次倒換。

　　15時(shí)許，吊橋平臺下降1 m后(總高度為46.25 m)，根據下降距離，需要調整倒鏈。此時(shí)在可伸縮的前橋平臺左端的操作工張某在沒(méi)有使掛設的備用倒鏈受力的情況下，就將受力倒鏈解掉，使平臺前橋前端兩側倒鏈受力不均，造成前橋平臺失去平衡。按操作規程要求，吊橋平臺拆除前應先將前橋收縮起來(lái)，由前向后逐步收縮，最后用倒鏈封死，然后將平臺降至底部。此次作業(yè)前，四節吊橋只收縮兩節半，還留一節半在外，未全部收縮進(jìn)來(lái)。在班長(cháng)的指揮下又有4人趕到前橋左端，在沒(méi)采取任何防護措施的情況下去拉升倒鏈，造成傾斜加劇，前橋自重和動(dòng)荷載及相應的力將作為滑道用的首橋槽鋼下翼沖擊變形，前橋掉出軌道，班長(cháng)王某等7人從高處墜落，當場(chǎng)死亡5人，重傷2人。

　　施工現場(chǎng)地面人員發(fā)現情況后，緊急呼叫120，與該單位車(chē)輛一起立即將墜落人員送至，市人民醫院搶救，至當日16時(shí)40分，重傷2人經(jīng)搶救無(wú)效先后死亡。這起事故的經(jīng)濟賠償為平均每位死者16.5萬(wàn)元，重傷2人的搶救費用為3.6萬(wàn)元，事故造成停工經(jīng)濟損失為80萬(wàn)元。

　　1.這起事故損失多少工作日?直接經(jīng)濟損失是多少萬(wàn)元?

　　參考答案

　　(1)這起事故損失的工作日為6 000×7=42 000(工作日)。

　　(2)直接經(jīng)濟損失為16.5 x7+3.6=119.1(萬(wàn)元)。

　　2.請從技術(shù)、管理等方面分析該事故發(fā)生的原因。

　　參考答案

　　(1)技術(shù)方面

　�、僭谇皹蚱脚_左端拉倒鏈的操作工張某，在平臺下降l m后，在沒(méi)有使用備用倒鏈的情況下，拆卸了受力倒鏈，造成吊橋前橋失衡、傾斜、脫軌。

　�、诖舜巫鳂I(yè)前，四節吊橋只收縮兩節半，還留一節半在外，未全部收縮進(jìn)來(lái)，導致工人站在前橋作業(yè)。

　�、郯嚅L(cháng)王某在組織現場(chǎng)施工時(shí)，未嚴格按照安全技術(shù)操作規程指揮，對于張某的操作失誤未能及時(shí)采取有效措施加以制止。

　　(2)管理方面

　�、俜职鼏挝滑F場(chǎng)負責人在該工程復工前，未向總包單位報批井架拆卸方案，屬違規開(kāi)工。同時(shí)，該負責人違章指揮，安排沒(méi)有取得高空作業(yè)證的工人上崗作業(yè)。

　�、贖省w縣某建筑工程公司，安全生產(chǎn)責任制不落實(shí)，企業(yè)安全培訓教育工作不力。

　�、凼┕で拔窗匆幎ㄓ韶撠燀椖抗芾淼募夹g(shù)人員將有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出書(shū)面技術(shù)交底，并由雙方簽字認可。

　�、芸偘鼏挝缓捅O理公司對H省w縣某建筑工程公司進(jìn)入工地后沒(méi)有進(jìn)行認真的審查，對其未辦理有關(guān)手續、沒(méi)有及時(shí)制止擅自開(kāi)工和進(jìn)行有效監督，也是造成此次事故的管理原因。

　　3.為避免此類(lèi)事故發(fā)生，應采取哪些措施?

　　參考答案

　　(1)施工現場(chǎng)的總包單位和分包單位應，加強現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，盡快健全和完善各級各部門(mén)和各崗位安全生產(chǎn)責任制，并制定切實(shí)可行的考核措施。

　　(2)作為建筑施工企業(yè)，應加強對職工進(jìn)行建筑行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規和各崗位的安全技術(shù)操作規程的培訓。 ，

　　(3)禁止未經(jīng)培訓人員上崗作業(yè)。

　　(4)建筑施工企業(yè)應加強對施工現場(chǎng)的監督和檢查，檢查結果要記錄在案。

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